WWW.METODICHKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Методические указания, пособия
 

«АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ о состоянии конкурентной среды на товарном рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами по ...»

АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

о состоянии конкурентной среды на товарном рынке услуг розничной торговли

лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими

товарами по итогам 2012-2013гг. в границах городских округов и муниципальных районов

Волгоградской области

I. Общие положения

Основание и цель исследования

Анализ рынка розничной торговли лекарственными средствами, изделиями

медицинского назначения и сопутствующими товарами проведен на основании приказа ФАС России от 19.12.2012 № 773/13 «О плане работы ФАС России по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2013 – 2014 годы» в соответствии с Порядком проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утвержденным приказом ФАС России от 28.04.2010 № 220, в целях формирования реестра хозяйствующих субъектов, ведение которого предусмотрено подпунктом «а» пункта 8 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Реестр), и для использования результатов анализа при осуществлении государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства и экономической концентрацией.

Источники исходной информации Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – • Закон о защите конкуренции);

Порядок проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке, утв.

• Приказом ФАС Росссии от 28.04.2010 №220 (далее – Порядок);

Методические рекомендации по анализу состояния конкурентной среды на • товарном рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами по итогам 2012гг., направленные письмом ФАС России от 19.02.2014г. №АК/5633/14 (далее – Методические рекомендации);

Административный регламент ФАС России по исполнению государственной • функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта, утв. приказом ФАС России от 25.05.12 г. № 345 (далее – Административный регламент);

Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010 № 61ФЗ (далее – Закон об обращении лекарственных средств);

Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от • 04.05.2011 №99-ФЗ;

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.07.2010 N 553н «Об утверждении видов • аптечных организаций»;

Сведения, полученные от хозяйствующих субъектов, осуществляющих • деятельность на рынке розничной реализации лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и сопутствующих товаров на территории Волгоградской области в 2012-2013гг.;

Сведения, представленные Территориальным органом Росздравнадзора по • Волгоградской области;

ГОСТ Р 51304-2009 «Услуги торговли. Общие требования» (утв. Приказом • Ростехрегулирования от 15.12.2009 №769-ст;

«ОК 029-2007 Общероссийский классификатор видов экономической • деятельности» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 N 329-ст);

Сайты: http://old.volganet.ru/volgobl/ •

II. Временной интервал исследования

В связи с тем, что критерием формирования Реестра является фактическая доля хозяйствующего субъекта на соответствующем товарном рынке, анализ ограничивается изучением характеристик рассматриваемого товарного рынка, которые сложились до момента его проведения (ретроспективный анализ). Временной интервал исследования определен двухлетним периодом: 2012 и 2013 гг.

III. Продуктовые границы товарного рынка

В соответствии с п. 3.1 Порядка процедура выявления товара, не имеющего заменителя, или взаимозаменяемых товаров, обращающихся на одном и том же товарном рынке (далее – определение продуктовых границ товарного рынка), включает:

предварительное определение товара;

выявление свойств товара, определяющих выбор приобретателя, и товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данного товара;

определение взаимозаменяемых товаров.

Предварительное определение товара

Согласно п.3.4. Порядка предварительное определение товара в настоящем исследовании проводилось на основе:

общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029– согласно которому розничная реализация лекарственных средств 2007), классифицирована в группе 52.3 «Розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами, косметическими и парфюмерными товарами»;

лицензий на осуществление фармацевтической деятельности, разрешающих такие виды работ (услуг), как: розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения и т.д.;

нормативных актов, регулирующих данную деятельность.

В соответствии с пунктом 33 статьи 4 Закона об обращении лекарственных средств, фармацевтическая деятельность включает в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно части 1 статьи 52 Закона об обращении лекарственных средств, фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

При этом согласно пункту 35 статьи 4 Закона об обращении лекарственных средств, под аптечной организацией понимается организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Приказом Минздравсоцразвития России от 27.07.2010 № 553н утверждены следующие виды аптечных организаций:

– аптека готовых лекарственных форм;

– аптека производственная;

– аптека производственная с правом изготовления асептических лекарственных препаратов.

– аптечный пункт;

– аптечный киоск.

Частью 1 статьи 55 Закона об обращении лекарственных средств установлено, что розничная торговля лекарственными препаратами осуществляется аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.

Таким образом, нормативными правовыми актами определен закрытый перечень хозяйствующих субъектов, имеющих право осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами.

Выявление свойств товара, определяющих выбор приобретателя, и товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данного товара При выявлении свойств товара, определяющих выбор покупателя, и товаров, потенциально являющихся взаимозаменяемыми для данного товара, установлено следующее.

Лекарственные препараты по функциональному назначению, потребительским свойствам, качественным характеристикам, условиям реализации не имеют товаровзаменителей. При этом покупатель имеет возможность приобрести лекарственные препараты только у хозяйствующего субъекта, имеющего лицензию на фармацевтическую деятельность, и не имеет возможности приобрести лекарственные препараты у хозяйствующих субъектов, не имеющих такой лицензии.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 7 статьи 55 Закона об обращении лекарственных средств, аптечные организации и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, наряду с лекарственными препаратами имеют право приобретать и продавать изделия медицинского назначения, дезинфицирующие средства, предметы и средства личной гигиены, посуду для медицинских целей, предметы и средства, предназначенные для ухода за больными, новорожденными и детьми, не достигшими возраста трех лет, очковую оптику и средства ухода за ней, минеральные воды, продукты лечебного, детского и диетического питания, биологически активные добавки, парфюмерные и косметические средства, медицинские и санитарно-просветительные печатные издания, предназначенные для пропаганды здорового образа жизни (далее – изделия медицинского назначения и сопутствующие товары).

При этом услуга розничной торговли изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами, оказываемая покупателям хозяйствующими субъектами, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность (далее – аптеками), связана с услугой розничной торговли лекарственными препаратами, например:

– приобретение лекарственных препаратов для приема внутрь обусловливает покупку минеральной воды и посуды для медицинских целей (пеналов, мерных емкостей);

– приобретение лекарственных препаратов для парентерального применения обусловливает покупку изделий медицинского назначения (шприцов инъекционных, ваты, лейкопластырей, дезинфицирующих средств);

– приобретение предметов для ухода за больными обусловливает покупку санитарно-гигиенических изделий (перчаток) и дезинфицирующих средств.

Кроме того, парфюмерные и косметические средства определенных производителей продаются в розницу преимущественно в аптеках.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51304-2009 «Услуги торговли. Общие требования», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 № 769-ст, услуги розничной торговли включают в себя реализацию товаров, оказание помощи покупателю в приобретении (покупке) товаров, информационно-консультационные (консалтинговые) услуги, дополнительные услуги по созданию удобств покупателям в приобретении (покупке) товаров. При этом процесс оказания услуг розничной торговли состоит из следующих основных этапов: выявление спроса и формирование ассортимента товаров, приемка товаров, обеспечение хранения товаров, предпродажная подготовка товаров, выкладка товаров, предложение товаров покупателю (показ, демонстрация, примерка, взвешивание), организация расчета с покупателем, отпуск товара покупателю.

Розничная торговля товарами, разрешенными к продаже в аптеках, предполагает аккумулирование предложения множества разных видов товаров различных производителей и создание определенных условий (сервиса) для покупателей по выбору и приобретению товаров.

Таким образом, деятельность аптек рассматривается как предоставление услуг розничной торговли, с одной стороны, покупателям (населению), а с другой стороны – оптовым поставщикам товаров.

Потребность и практика покупателей приобретать в аптеках разные виды товаров за одну покупку определяет продуктовые границы товарного рынка как совокупность всех товаров, разрешенных к продаже в аптеках.

Широта ассортимента влияет на привлекательность аптеки для потребителей, а в условиях усиления государственного регулирования цен на лекарственные средства позволяет аптекам сохранять уровень рентабельности, усиливает финансовую устойчивость, возможность привлечения заемного капитала, формирования скидочных систем для привлечения потребителей и иных маркетинговых стратегий.

Таким образом, розничная торговля в аптеках представляет собой услугу по продаже широкой номенклатуры товаров, которые можно отнести к «транзакционнокомплементарным товарам», то есть таким, приобретение которых в одной организации существенно снижает транзакционные издержки потребителей.

Величина суммарного товарооборота аптеки (объем продажи товаров и оказания услуг населению) определяет ее рыночную силу и преимущества перед конкурентами как в привлечении покупателей, так и во взаимоотношениях с оптовиками и кредиторами.

В связи с тем, что цель проводимого анализа – установление субъектов, действующих на определенной территории в сфере услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами, то продуктовыми границами изучаемого товарного рынка являются услуги розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами.

Учитывая, что условием реализации лекарственных средств является получение аптечным учреждением лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, данный вид деятельности в иных учреждениях является невозможным и незаконным.

Таким образом, выбор покупателя будет предопределен статусом хозяйствующего субъекта как аптечного учреждения.

Определение взаимозаменяемых товаров

Согласно ст. 4 Закона о защите конкуренции определение взаимозаменяемых товаров основывается на фактической замене товаров приобретателем или готовности приобретателя заменить один товар другим при потреблении, учитывая их функциональное назначение, применение, качественные и технические характеристики, цену и другие параметры.

Так как в силу закона потребители лекарственных средств, изделий медицинского имеют возможность приобретать их только в аптечных учреждениях, соответственно услугу по реализации фармацевтических товаров могут предоставить только эти аптечные учреждения, имеющие лицензию. Данное условие исключает существование взаимозаменяемых товаров.

В связи с изложенным выше, продуктовыми границами рынка являются услуги розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами.

IV. Географические границы товарного рынка

В соответствии с п.4.1. процедура определения географических границ товарного рынка (границ территории, на которой приобретатель (приобретатели) приобретает или имеет экономическую, техническую или иную возможность приобрести товар и не имеет такой возможности за ее пределами (статья 4 Закона о защите конкуренции) включает:

предварительное определение географических границ товарного рынка;

выявление условий обращения товара, ограничивающих экономические возможности приобретения товара приобретателем (приобретателями);

определение территорий, входящих в географические границы рассматриваемого товарного рынка.

Для целей настоящего анализа определение географических границ товарного рынка согласно п.4.2 Порядка проводилось на основе информации:

• о регионе, в котором действуют хозяйствующие субъекты,

• о структуре товаропотоков (о границах территории, за пределы которой вывозится и на которую ввозится не более 10 процентов от общего объема рассматриваемой товарной массы).

• о ценообразовании на рынке рассматриваемого товара.

Волгоградская область - субъект Российской Федерации, расположенный на юге европейской части России, в междуречье Волги и Дона, в нижнем течении этих рек по обе их стороны, а также к северу и югу от Волго-Донского канала.

Административным центром является город-герой Волгоград. Волгоградская область граничит на севере, выше по течению Волги, с Саратовской областью, на востоке

– с Республикой Казахстан, на юго-востоке, ниже по Волге, с Астраханской областью, на юге – с Республикой Калмыкия, на юго-западе и западе – с Ростовской областью, на северо-западе – с Воронежской областью. В целом общая протяженность границ региона составляет 2221,9 км, площадь региона 112,9 тыс.км2, 78% из которых составляют земли сельскохозяйственного назначения.

Волгоградская область имеет выгодное географическое положение, являясь главными воротами на юг России с выходом на Иран, Ирак - через Кавказ и Индию - через Республику Казахстан.

Через территорию области проходят федеральные железнодорожные, автомобильные, водные и воздушные трассы. Общая протяженность железнодорожных путей составляет 1,6 тыс.км, внутренних судоходных путей - 1,5 тыс.км, автомобильных дорог - более 14 тыс.км (83% дорог общего пользования имеют твердое покрытие).

Низовья Волги и Дона, связанные Волго-Донским судоходным каналом, создают благоприятные условия для транспортировки различных грузов через область из портов государств Европы в зоны судоходства Африки, Ближнего и Среднего Востока.

На территории области 1464 населенных пунктов, находящихся в составе 475 муниципальных образований (6 городских округов, 33 муниципальных района, 29 городских поселений, 408 сельских поселений).

Численность населения Волгоградской области в разрезе городских округов и муниципальных районов за 2012, 2013гг. представлена в таблице 1.

Табл.1 Численность населения, чел.

Наименование городского округа или муниципального района

–  –  –

Аптечный рынок Волгоградской области представлен широкой сетью аптек ГУП «Волгофарм» (74 аптечных организаций), сетью аптек «36,6 Волгоград» (28), аптечными пунктами МУП «Аптека № 241» (11), сетью аптек «Доктор Столетов-Волгоград» (12), сетью аптек «Мелодия Здоровья» (5), сетью аптек «Здоровые люди-Волгоград» (7) и прочими.

Специфика свойств товара определяет тот факт, что потребители сами идут/едут до объекта торговли (аптечных учреждений) для приобретения лекарственного препарата. С точки зрения экономической возможности (целесообразности) покупатель приобретает необходимые ему лекарственные препараты как можно ближе к месту своего проживания, либо месту работы.

Для определенной категории потребителей (например, лица, имеющие проблемы физического плана – пожилые, инвалиды, практически не покидающие пределы своего микрорайона) географические границы рынка могут быть ограничены (локализованы) даже границами жилого квартала.

Особенности спроса (возможности приобретения товара) и предложения (территориальное закрепление объектов реализации лекарственных средств) также позволяют определить географические границы рынка розничной реализации лекарственных препаратов в рамках отдельных территорий (районов, кварталов, т.п.) внутри города.

Вместе с тем, для части населения, пользующейся личным автотранспортом, границами рынка могут быть нескольких смежных районов города или даже административные границы городского округа или муниципального района.

Управлением был проведен опрос посетителей аптечных учреждений (размещенный на сайте http://volgograd.fas.gov.ru/news/10340) для определения географических границ рассматриваемого товарного рынка. В опросе приняло участие 342 человека. По результатам опроса установлено, что в аптеки, находящиеся за пределами района проживания (либо местонахождения работы) обращается лишь 6% опрашиваемых, остальные 94% пользуются услугами аптек, расположенных в своих районах проживания/местонахождения работы.

Кроме того, был задан вопрос: «В случаях, если в аптеках Вашего района проживания/местонахождения работы цена на необходимый лекарственный препарат долговременно (дольше 1 года) повысится на 5-10%, а в аптеках, находящихся за пределами Вашего района проживания/местонахождения работы останется неизменной, как Вы поступите?» ответы были следующими:

52% опрошенных (179 человек) независимо от увеличения цены на лекарственный препарат, будет пользоваться услугами аптек, находящимися в своем районе проживания/местонахождения работы;

41% посетителей аптек (139 человек) будет пользоваться услугами аптек, находящимися за пределами своего района проживания/местонахождения работы и предлагающими необходимый лекарственный препарат по старой цене, при условии, что транспортные расходы не превысят 5-10% от стоимости лекарственного средства;

7% опрошенных (24 человека) будет пользоваться услугами аптек, находящимися за пределами своего района проживания/местонахождения работы и предлагающими необходимый лекарственный препарат по старой цене, даже если транспортные расходы превысят 5-10% от стоимости лекарственного средства.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что для определения географических границ товарного рынка выделяется группа покупателей по месту приобретения товаров, разрешенных к продаже в аптеках, расположенных на территориях Волгоградской области, ограниченных муниципальными районами и городскими округами.

Таким образом, для целей настоящего анализа географическими границами рынка являются:

1.Алексеевский муниципальный район;

2. Быковский муниципальный район;

3. г.Волгоград;

4. г.Волжский;

5. г.Камышин;

6. г.Михайловка;

7. г.Урюпинск;

8. г.Фролово;

9. Городищенский муниципальный район;

10. Даниловский муниципальный район;

11. Дубовский муниципальный район;

12. Еланский муниципальный район;

13. Жирновский муниципальный район;

14. Иловлинский муниципальный район;

15. Калачевский муниципальный район;

16. Камышинский муниципальный район;

17. Киквидзенский муниципальный район;

18. Клетский муниципальный район;

19. Котельниковский муниципальный район;

20. Котовский муниципальный район;

21. Кумылженский муниципальный район;

22. Ленинский муниципальный район;

23. Михайловский муниципальный район;

24. Нехаевский муниципальный район;

25. Николаевский муниципальный район;

26. Новоаннинский муниципальный район;

27. Новониколаевский муниципальный район;

28. Октябрьский муниципальный район;

29. Ольховский муниципальный район;

30. Палласовский муниципальный район;

31. Руднянский муниципальный район;

32. Светлоярский муниципальный район;

33. Серафимовичский муниципальный район;

34. Среднеахтубинский муниципальный район;

35. Старополтавский муниципальный район;

36. Суровикинский муниципальный район;

37. Урюпинский муниципальный район;

38. Фроловский муниципальный район;

39. Чернышковский муниципальный район.

V. Состав хозяйствующих субъектов, действующих на рассматриваемом товарном рынке Согласно п. 5.1 Порядка в состав хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами по итогам 2012-2013гг. в границах городских округов и муниципальных районов Волгоградской области, включены хозяйствующие субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность (розничная торговля).

Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на рассматриваемых товарных рынках, основывалось на данных, представленных Территориальным органом Росздравнадзора по Волгоградской области по состоянию на 18.12.2013г. По данным Росздравнадзора, на территории Волгоградской области по состоянию на 18.12.2013г. насчитывалось 354 хозяйствующих субъектов, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, из которых 69 ХС – не занимаются розничной реализацией лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и сопутствующих товаров на территории Волгоградской области либо прекратили свою деятельность.

Управлением получены сведения от 291 хозяйствующего субъекта, имеющего в пользовании в 2012г. 544 аптечных учреждения, в 2013г. – 553.

В связи с отсутствием информации по остальным аптечным учреждениям (по 63 ХС), данные об объемах реализации по ним получены расчетным путем. Так, средний объем реализации лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и сопутствующих товаров на 1 аптечное учреждение, кроме аптечных сетей ГУП "Волгофарм", ООО "Аптеки 36,6 Волгоград", ООО "Доктор Столетов Волгоград", ООО "Мелодия Здоровья 1", ООО "Здоровые люди Волгоград", составил в 2012г. – 9311,31 тыс.руб., в 2013г. – 9668,46 тыс.руб.

В целом, на территории Волгоградской области в 2012 г. осуществляли свою деятельность 269 хозяйствующих субъекта, имеющих 626 аптечных организаций, общий товарооборот которых составил – 8296578,75 тыс.руб.

В 2013 г. в Волгоградской области осуществляли свою деятельность 284 хозяйствующих субъектов, имеющих 644 аптечных организаций, общий товарооборот которых составил - 9050267,05 тыс.руб.

Группа лиц среди действующих на рынке хозяйствующих субъектов отсутствует.

Состав хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в 2012, 2013гг. на территории Волгоградской области представлен в таблице 2.

Табл.2

–  –  –

VI. Расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на рынке В соответствии с п.6.1 Порядка в качестве показателя для расчета объемов товарных рынков выбраны объемы суммарной выручки хозяйствующих субъектов, действовавших на рассматриваемом товарном рынке в установленных географических границах отдельно за каждый год в пределах установленного временного интервала (2012

- 2013 гг.). При этом в объем суммарной выручки включаются только доходы, полученные хозяйствующими субъектами от реализации лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и сопутствующих товаров, включая доходы от участия хозяйствующих субъектов в программах лекарственного обеспечения населения.

Доля хозяйствующего субъекта на рассматриваемом товарном рынке в установленных географических границах рассчитывается как выраженное в процентах отношение годового суммарного товарооборота всех аптечных организаций хозяйствующего субъекта или группы лиц, действующих на рассматриваемом товарном рынке в установленных географических границах отдельно за каждый год в пределах установленного временного интервала в стоимостном выражении к годовому объему рассматриваемого товарного рынка.

–  –  –

В соответствии с п.8.1. Порядка, процедура определения обстоятельств или действий, препятствующих или затрудняющих и ограничивающих хозяйствующим субъектам начало деятельности на товарном рынке (далее - определение барьеров входа на товарный рынок), включает:

выявление наличия (или отсутствия) барьеров входа на рассматриваемый товарный рынок;

определение преодолимости выявленных барьеров входа на рассматриваемый товарный рынок.

Среди барьеров входа на рассматриваемый товарный рынок основными являются следующие:

а) Административные:

• Лицензирования фармацевтической деятельности (в части выполнения лицензионных требований и соблюдения условий осуществления фармацевтической деятельности);

• Получение разрешительных документов от органов местного самоуправления (около 6 календарных месяцев);

• Установление предельных торговых надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства;

б) Экономические:

• Необходимость осуществления значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений (из ответов ХС следует, что затраты на открытие нового аптечного учреждения составляют от 800 тыс. руб. до 15 000 тыс.руб. при сроках окупаемости от 1 года до 5 лет);

• Невысокая платежеспособность населения;

в) Присутствие на рынке крупной аптечной сети ГУП «Волгофарм», которая оказывает влияние на условия обращения товара (цену, объемы реализации).

В силу наличия значительной доли на розничных рынках услуг розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами, ГУП «Волгофарм» является на сегодняшний день ценовым лидером на указанном рынке. Мелкие участники товарного рынка вынуждены в своей ценовой политике следовать за ценовой политикой лидирующего ХС. При анализе товарного рынка услуг розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами Волгоградской области в запросе, направленном участникам рынка, был задан вопрос о наличии (либо отсутствии) ценового лидера в регионе, на цену которого ориентируются прочие участники рынков.

Однозначным ответом хозсубъектов, в муниципальных районах которых присутствуют аптечные учреждения «Волгофарма» называют данную организацию ценовым лидером на исследуемом рынке.

Из ответов, представленных хозяйствующими субъектами, следует, что доступ на исследуемый товарный рынок затруднен; многим мелким аптекам приходится ориентироваться на цены ГУП «Волгофарм», несмотря на то, что товар им приходиться закупать по более высоким ценам, в том числе у самого «Волгофарма» и пытаться в условиях жесткой конкуренции занять свою нишу.

Отдельные участники рынка также отмечали, что поддержка ГУП «Волгофарм» со стороны Минздрава Волгоградской области и предоставление ему режима особого благоприятствования максимально усложняет и затягивает процесс получения/продления лицензий на осуществление розничной фармацевтической деятельности организациям, находящимся в непосредственной близости от действующих аптечных учреждений ГУП «Волгофарм».

IX. Оценка состояния конкуренции на товарном рынке

Проведенный анализ рынка розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами показал, что подавляющая часть рассматриваемых локальных товарных рынков являются рынками с неразвитой конкуренцией.

Товарные рынки услуг розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами в границах:

1. Алексеевского муниципального района, Быковского муниципального района, г.Камышина, г.Урюпинска, г.Фролово, Городищенского муниципального района, Даниловского муниципального района, Дубовского муниципального района; Еланского муниципального района; Иловлинского муниципального района; Калачевского муниципального района; Камышинского муниципального района, Киквидзенского муниципального района; Клетского муниципального района, Котельниковского муниципального района; Котовского муниципального района; Кумылженского муниципального района; Ленинского муниципального района (в 2012г.), Михайловского муниципального района, Нехаевского муниципального района, Николаевского муниципального района; Новоаннинского муниципального района; Новониколаевского муниципального района; Октябрьского муниципального района; Ольховского муниципального района; Палласовского муниципального района; Руднянского муниципального района; Светлоярского муниципального района; Серафимовичского муниципального района; Среднеахтубинского муниципального района (в 2012г.), Старополтавского муниципального района, Суровикинского муниципального района;

Урюпинского муниципального района; Фроловского муниципального района, Чернышковского муниципального района являются высококонцентрированными;

2. г.Волгограда, г.Волжского, г. Михайловка, Жирновского муниципального района, Ленинского муниципального района (в 2013г.), Среднеахтубинского района (в 2013г.) характеризуются умеренным уровнем концентрации.

Присутствие на рынке ГУП «Волгофарм» создает препятствия (барьеры) для входа на исследуемый рынок потенциальных участников.

Анализ поведения ГУП «Волгофарм» позволяет сделать следующие выводы о стратегии поведения данного хозяйствующего субъекта на рассматриваемом рынке в целом: сбытовая политика нацелена на рост розничных продаж, завоевание более высокой доли розничных рынков, расширение собственной сети аптечных учреждений.

ГУП «Волгофарм» может действовать на рассматриваемом товарном рынке независимо от конкурентов, что дает ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на рассматриваемых товарных рынках (цену, объемы реализации).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

1. По результатам проведенного анализа долю на товарном рынке более чем 35% в течение 2012-2013гг. имели следующие хозяйствующие субъекты:

–  –  –

2. Предлагаем внести следующие изменения в Реестр:

2.1. Включить:

- ГУП "Волгофарм"(ИНН 3443012297) с долей 50% в границах г.Урюпинск, г.Фролово, Городищенского муниципального района, Дубовского муниципального района, Калачевского муниципального района, Котельниковского муниципального района, Палласовского муниципального района, Старополтавского муниципального района, Суровикинского муниципального района;

- ГУП "Волгофарм"(ИНН 3443012297) с долей 35% в границах г.Волгоград, г.Волжский, г.Камышин, г.Михайловка;

- ООО "ЭкономФарм"(ИНН 3439009358) с долей 35% в границах г.Фролово;

- ООО "Дон" (ИНН 6376066010) с долей 50% в границах Даниловского муниципального района, Михайловского муниципального района;

- ГБУЗ "Киквидзенская ЦРБ"(ИНН 3411014140) с долей 50% в границах Киквидзенского муниципального района;

- ООО "ТРИАДА"(ИНН 3421003637) с долей 35% в границах Октябрьского муниципального района;

- ООО "Химфарм"(ИНН 3425003606) с долей 35% в границах Руднянского муниципального района;

- ИП Бредихина Людмила Васильевна (ИНН 342900048500) с долей 35% в границах Старополтавского муниципального района;

- ИП Навратель Елена Петровна (ИНН 343903046326) с долей 50% в границах Фроловского муниципального района;

- ИП Шевкунова Ирина Владимировна (ИНН 344700590701) с долей 35% в границах Чернышковского муниципального района.

2.2. Исключить:

- МУП «Даниловская центральная районная аптека» (ИНН 3404003115) в границах Даниловского муниципального района;

- МУП «Клетская центральная районная аптека» (ИНН 3412000083) в границах Клетского муниципального района;

- МУП «Жирновская аптека» (ИНН 3407000553) в границах Жирновского муниципального района;

- МУП «Новоаннинская центральная районная аптека» (ИНН 3419007722) в границах Новоаннинского муниципального района;

- МУП «Руднянская аптека» (ИНН 3425000570) в границах Руднянского муниципального района;

- МУП «Серафимовичская центральная районная аптека» (ИНН 3427101510) в границах Серафимовичского муниципального района;

- МУП «Фармация» (ИНН 3424008023) в границах Кумылженского муниципального района;

- МУП «Фроловская центральная районная аптека №147» (ИНН 3432016042) в границах Фроловского муниципального района;

- МУП «Центральная районная аптека №230» (ИНН 3411000130) в границах Киквидзенского муниципального района;

- ООО «5 звезд» (ИНН 3445068344) в границах Иловлинского муниципального района и Октябрьского муниципального района;

- ООО «КУБА» (ИНН 3448042880) в границах Михайловского муниципального района.




Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОЮЗ ПЕДИАТРОВ РОССИИ РОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО МЕДИЦИНСКИХ ГЕНЕТИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КЛИНИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ С ГАЛАКТОЗЕМИЕЙ Главный внештатный специалист педиатр Минздрава России академик РАН А.А. Баранов Москва Данные клинические рекомендации подготовлены профессиональными ассоциациями «Союз педиатров России» и «Российское общество медицинских генетиков», актуализированы, согласованы с Экспертным советом и главным...»

«Методическое пособие для родственников и близких неизлечимых больных Под редакцией: 1. Г.А. Новикова – доктора медицинских наук, профессора, заведующего кафедрой паллиативной медицины ФДПО МГМСУ им. А.И. Евдокимова, председателя правления Российской ассоциации паллиативной медицины;2. Н.Ф. Герасименко – академика РАН, первого заместителя председателя комитета Государственной Думы по охране здоровья, заведующего кафедрой основ законодательства в здравоохранении Первого МГМУ им. И.М. Сеченова,...»

«Министерство здравоохранения Российской Федерации СОГЛАСОВАНО РЕКОМЕНДОВАНО Учебно-методическим объединением Координационным советом по по медицинскому и фармацевтическому медицинскому и образованию вузов России фармацевтическому образованию Минздрава России 11.02.2013 года 06.03.2013 года (протокол №2) ПРИМЕРНАЯ ОСНОВНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ «АЛЛЕРГОЛОГИЯ И ИММУНОЛОГИЯ» (ординатура) Москва Примерная основная...»

«СОЗДАНИЕ симуляционного центра: Основные принципы и методическое руководство Опыт Программы «Здоровье матери и ребенка» ISBN 978-617-7157 © Швейцарский институт здравоохранения и тропической медицины (Swiss TPH), 2015 Создание симуляционного центра: основные принципы и методическое руководство. Опыт Программы «Здоровье матери и ребенка» / Пособие. – Киев: 2015. 56 с. Пособие обобщает современные рекомендации и опыт в сфере симуляционного обучения для профессиональных сообществ, заинтересованных...»

«Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУН «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Отделение медицинских наук Российской академии наук Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермский государственный...»

«Оруджев Н.Я.1, Поплавская О.В.2, Соколова А.Г.3 © Профессор, доктор медицинских наук, заведующий кафедрой; кандидат медицинских наук, ассистент кафедры; 3ассистент кафедры. Кафедра психиатрии, наркологии и психотерапии с курсом ФУВ, Волгоградский государственный медицинский университет СТАНОВЛЕНИЕ ПРАВОВЫХ РЕГУЛЯТОРОВ РАБОТЫ С НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ЛИЦАМИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Аннотация В статье обсуждается история организации опеки над недееспособными лицами, страдающими психическими...»

«Министерство здравоохранения Российской Федерации Волгоградский государственный медицинский университет Кафедра детских болезней педиатрического факультета ПОМОЩНИК УЧАСТКОВОГО ВРАЧА-ПЕДИАТРА Учебно-методическое пособие по производственной практике Для студентов специальности 060103 – Педиатрия Волгоград УДК 614.255+616-053.2(075) ББК 57.3 М 211 Авторский коллектив: Малюжинская Наталья Владимировна – заведующий кафедрой детских болезней педиатрического факультета ВолгГМУ, доцент, д.м.н.;...»

«МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ 2-я КАФЕДРА ТЕРАПЕВТИЧЕСКОЙ СТОМАТОЛОГИИ ТЕРАПЕВТИЧЕСКАЯ СТОМАТОЛОГИЯ Учебное пособие в 2 частях для студентов 5-го курса стоматологического факультета Часть Под редакцией А. Г. Третьяковича и Л. Г. Борисенко Допущено Министерством образования Республики Беларусь в качестве учебного пособия для студентов специальности «Стоматология» учреждений, обеспечивающих получение высшего образования 2-е...»

«Фонд оценочных средств для проведения Государственное бюджетное образовательное промежуточной аттестации обучающихся по учреждение высшего профессионального образования дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Направление подготовки Российской Федерации 060105 «Медико-профилактическое дело» Квалификация (степень) «Специалист» Основная образовательная программа направления подготовки 060105...»

«МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА СТОМАТОЛОГИИ ДЕТСКОГО ВОЗРАСТА ДЕТСКАЯ ХИРУРГИЧЕСКАЯ СТОМАТОЛОГИЯ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ МИНСК 2009 Г. УДК 616.31-053.2-08-039.57-089 (075.8) ББК 56.6 Я 73 Д 23 Рекомендовано Научно-методическим советом университета в качестве учебно-методического пособия 26.03.2008 г., протокол N 7 Авторы: канд. мед. наук, доцент Корсак А.К.; канд. мед. наук, доцент Кушнер А.Н.; канд. мед. наук;...»

«Министерство здравоохранения Российской Федерации Волгоградский государственный медицинский университет КАФЕДРА ФИЗИКИ СБОРНИК ЗАДАЧ ПО МЕДИЦИНСКОЙ И БИОЛОГИЧЕСКОЙ ФИЗИКЕ (Методическое пособие) Волгоград – УДК: 53+51(07) ББК: 22.3+22.1 С Рецензенты: Т.К. Смыковская – профессор, доктор педагогических наук, декан факультета математики, информатики и физики ВГСПУ. С.А. Безбородов – кандидат технических наук, заведующий кафедрой биотехнических систем и технологий ГБОУ ВПО ВолгГМУ. Рекомендовано...»

«ГБОУ ВПО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации Кафедра амбулаторной и скорой медицинской помощи Дневник производственной практики «Помощник процедурной медицинской сестры» 20-20учебный год специальность « » студента(ки) III курса лечебного факультета фамилия _ имя _ отчество Клиническая база Старшая медицинская сестра /_/ (название ЛПУ и отделения) Руководитель практики /_/ Оценка по результатам производственной практики:...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Заместитель председателя п ый заместитель Ученого медицинского совета Руководителя Департамента Экстракорпоральная ударно-волновая терапия в комплексной терапии миофасниального болевого синдрома на пояснично-крестцовом уровне Методические рекомендации № JI, Главный внештатный специалист по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению Департамента здравоохранения города Москвы академик РАН А.Н^Разумов...»

«ФГБУ «Государственный научно-исследовательский центр профилактической медицины» Минздрава России Российское общество профилактики неинфекционных заболеваний ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ ВЫЯВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ХРОНИЧЕСКИХ НЕИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ФАКТОРОВ РИСКА ПРИ МАССОВЫХ ОБСЛЕДОВАНИЯХ НАСЕЛЕНИЯ (Методическое пособие) Под редакцией профессора Бойцова С.А. Москва – 2015 АННОТАЦИЯ Цель пособия расширить представление медицинских специалистов различного профиля о возможностях современных методов...»

«МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ижевская государственная медицинская академия Министерства здравоохранения РФ» (ГБОУ ВПО ИГМА М3 РФ) Минздрава РФ Принята Учёным советом ГБОУ ВПО ИГМА Минздрава РФ С. Стрелков «$3 » ^ t& A г Л? протокол № Основная образовательная программа высшего профессионального образования Специальность 040100 (060101.65; 31.05.01) Лечебное дело ГОС ВПО утверждён...»

«Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» Министерства здравоохранения Российской Федерации Сестринский процесс при заболеваниях сердечно-сосудистой системы учебное пособие для студентов Иркутск ИГМУ УДК 614.253.5:616.1(075.8) ББК 54.10я73 Рекомендовано методическим советом педиатрического факультета ГБОУ ВПО ИГМУ Министерства здравоохранения России в качестве учебного пособия для студентов...»

«Методические рекомендации по учёту в АИС ОМС профилактических медицинских осмотров взрослого населения (версия 1.4, 2015) Нормативные документы по организационным вопросам: приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.12.2012 № 1011н «Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра» (вступил в силу 03.02.2013);приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.08.2013 №382н «О формах медицинской документации и статистической отчетности,...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Амурская государственная медицинская академия Кафедра общественного здоровья и здравоохранения Учебное пособие Л.Н. Войт «Медико-социальные аспекты формирования здорового образа жизни» Благовещенск 2008 УДК 616 – 06 Учебное пособие подготовлено Л.Н. Войт д.м.н., профессором, заведующей кафедрой общественного здоровья и...»

«Одобрено На заседании Учёного совета «ДМСИ», Протокол № 4 от 25 ноября 2013 г. Одобрено (с внесенными изменениями) На заседании Учёного совета «ДМСИ», Протокол № 11 от 11 июня 2015 г ПОЛОЖЕНИЕ об учебно-методическом комплексе дисциплины основной образовательной программы высшего образования по ФГОС ВО в НОУ ВО «Дагестанский медицинский стоматологический институт»1. Назначение и область применения Настоящее положение является документом НОУ ВО «Дагестанский медицинский стоматологический...»

«Д. А. Усанов А. В. Скрипаль Физические основы наноэлектроники Саратов, 201 УДК 537.311.33:621.372.5 ББК 22.379 У74 Усанов Д. А., Скрипаль А. В. У74 Физические основы наноэлектроники. Учебное пособие для студентов факультета нанои биомедицинских технологий. Саратов, 2013. 128 с. : ил. Электронное издание. ISBN 5-292-01986-0 Учебное пособие посвящено изложению физических основ наноэлектроники. Описаны явления переноса носителей заряда в гетероструктурах с селективным легированием. Рассмотрены...»







 
2016 www.metodichka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Методички, методические указания, пособия»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.