WWW.METODICHKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Методические указания, пособия
 

Pages:   || 2 |

«А.Г. Дианов, И В. Денисова ОСНОВЫ ПОЛИТОЛОГИИ Учебное пособие Часть 2 ЭЪ-Mf Омск Издательство СибАДИ ЬБК 66.01 Рецензенты: В 15 канд.экон.на\к, доц. В.В.Бирюков канд.ист. наук, доц. ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования РФ

Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия

(СибАДИ)

А.Г. Дианов, И В. Денисова

ОСНОВЫ ПОЛИТОЛОГИИ

Учебное пособие

Часть 2

ЭЪ-Mf

Омск

Издательство СибАДИ

ЬБК 66.01 Рецензенты:

В 15

канд.экон.на\к, доц. В.В.Бирюков

канд.ист. наук, доц. А.В. Дроздков

Работа одобрена методической комиссией социогуманитарного

совета СибАДИ в качестве учебного пособия для студентов всех специальностей Основы политологии: Учеблюсобие. 4.2/ И.В.Денисова, А.Г.Дианов. Омск: Изд-во СибАДИ, 2000. - 44 с.

Учебное пособие посвяшено актуальным проблемам предмета. В нем отражены основные важные темы: международные отношения, национальные отношения в современном мире. Предназначено для студентов, изучающих политологию.

Издательство СибАДИ, 2000

1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Ключевые понятия: международные отношения, мировая политика, международные политические отношения, международный порядок, геополитика, глобальные державы, глобальные центры силы, региональные державы, сверхдержавы, глобальные и региональные экономические зоны, постсоветское пространство, мировая гегемония, глобализация мирового рынка, глобализация мирового информационного поля, демографический взрыв, биополярная модель мирового порядка, однополюсно-авторш арная модель мирового порядка, многополярная модель мировою порядка.

План

1. Между народные отношения и место в них политических отношений.

2. Геополитический статс России.

3. Основные факторы мирового политического развития и модели нового мировою порядка.

1.1. Между народные отношении и чес го в них политических отношений Анализ Ьолитики как сложного явления можно считать полным лишь в том случае, когда он ведется не только на внутриполитическом уровне, но и на уровне международном.

От внутренней политики мировую политик) от.шчает то, что Р.Арон называл "плюрализмом суверенитетов", т.е. отсутствие центральной власти, обеспечивающей соблюдение обязательных для каждого участника правил поведения. Поэтому мировая политика представляет собой зону повышенного риска, в которой каждый участниквзаимодействия вынужден исходить зачастую из непредсказуемого поведения других.

В отличие от внутренней политики она складывается во многом стихийно и не ограничивается деятельностью государств. По своему характеру и целям мировая полишка - это особый род политики, в основе которой создание и поддержание стабильной международной среды, где могли бы реализоваться интересы всех участников.

В специальной литературе, как правило, не проводится различий между терминами "международная политика", ''международные отношения" и мировая политика. Пол международными отношениями обычно понимают системную совокупность политических, экономических, социальных, дипломатических, правовых, военных и гуманитарных связей и их отношений между основными субъектами мирового сообщества.

Такими субъектами выступают народы, государства, движения и организации.

Ведущая роль политики в международных отношениях обусловлена следующим:

Во-первых, международные политические отношения теснейшим образом связаны, а зачастую и переплетены с международными экономическими отношениями. Интеграционные и дезинтеграционные процессы, происходящие в системе экономических отношений, неизбежно находят прямое или косвенное отражение в системе международных политических отношений. В свою очередь нестабильность или стабильность международных политических отношений самым непосредственным образом влияет на стабильность международных экономических отношений.

Во-вторых, международные политические отношения включают в себя наиболее мощные рычаги управления как собственно политическими, гак и неполитическими международными процессами. К ним относятся деятельность ООН, внешнеполитическая деятельность суверенных государств, общественных группировок, объединений, союзов. Наличие этих рычагов предъявляет повышенные требования:

- к субъектам и участникам международных политических отношений, в особенности к их поведению в условиях кризисных ситуаций;

- к нормам международного права, которыми они руководствуются:

- к силовым структурам, которые приводятся в действие в случае нарушения международной безопасности;

-к политическим решениям, которые принимаются уполномоченными на то органами;

- к административно-управленческому аппарату, ответственному за текущую работу.

В-третьих, международные политические отношения имеют ярко выраженную тенденцию к глобализации, т.е. к расширению и взаимопроникновению, взаимодополнению и взаимообогащению. Это объясняется прежде всего тем, что с радикальными изменениями, происходящими в Центральной и Восточной Рвропе, а также в СНГ, все более рушатся барьеры, разделяющие международные политические отношения по идеологическому признаку ; уходит в прошлое раскол мира на два враждебных по лиги чес ких лагеря с их замкнутыми политикогосударственными системами, а с ними и конфронтация: уходит в прошлое модель двухполюсного мира, которую олицетворяли две "сверхдержавы"США и СССР, а также понятие "третий мир", к\да зачислялись страны, идущие либо по капиталистическому, либо по некапиталистическому пути.

Глобализация международных политических отношений объясняется, кроме того, повышением роли и значения общечеловеческих (глобальных) проблем в современном мире, причем как социально-экологического, социально-экономического и индивидуально личностного, так и социально-политического характера: предотвращения ядерной войны; прекращения гонки вооружений, разоружения; мирного разрешения региональных, межгосударственных, межнациональных вооруженных конфликтов. Глобальный характер современных международных политических отношений требует совершенно нового механизма для их регулирования, в том числе существенной перестройки уже существующих международных организаций и создания новых.

В-четвертых, международные политические отношения оказывают существенное влияние на формирование международного порядка.

Международный порядок предполагает определенное устройство международных отношений, призванное обеспечивать нормальное функционирование государств и других международных институтов, в том числе создавать и поддерживать соответствующие условия их существования, безопасности и развития.

В-пятых, международные политические отношения на нижнем этапе их развития имеют тенденцию к демократизации и гуманизации.

Демократизация находит свое выражение в общечеловеческом стремлении, с одной стороны, упразднить авторитарно-бюрократические и тотатитарные режимы, а с другой стороны, построить современное развитое гражданское общество и правовое государство. Гуманизация международных политических отношений предпола1ает повышение роли и значения в системе международных отношений негосударственных субъектов - представителей народной дипломатии (деятелей науки, культуры и искусства общественных, религиозных и иных организаций).

1.2. Геополитический стату с России

Каково место России в мировом сообществе, в том геополитическом пространстве, которое образоватось после распада СССР? (I еополитика изучает зависимость внешней и внутренней политики государств и международных отношений от системы политических, военно-стратегических, экономических, экологических и иных взаимосвязей, обусловленных географическим положением страны и ее регионов, другими физико- и экономико-географическими факторами.) В российской прессе по вопросу о статусе России в мировом сообществе. ее месте в системе международных отношений идет полемика.

Одна из высказываемых точек зрения заключается в том, что Россия, признанная официальной преемницей СССР, закрепив за собой место постоянного члена Совета Безопасности ООН, обладая мощным ядерным потенциалом, обречена быть "великодержавной". Оппоненты этой точки зрения, оперируя реальными показателями сократившейся базы ресурсного обеспечения страны на международной арене (76 % по территории. 60 %- по населению, около 50 %- по ВНП от показателей СССР 1985 г.), низводят Россию лишь до уровня региональной державы.

Самоидентификация России в современном мире происходит в труднейших условиях.

Во-первых, страна переживает глубокий и всеохватывающий социально-политический и духовный кризис. Идет острая дискуссия вокруг вопросов о стратегии модернизации, средствах и методах ее реализации; общество расколото социально и политически, неспособно сформировать сколько-нибудь общепринятое понимание общероссийских национально-государственных интересов, в том числе и реализуемых на международной арене.

Во-вторых, фактом является незавершенность становления России как суверенного государства современного чипа. Признание Российской Федерации правопреемницей СССР в международных делах в известной степени "затуманило" несколько самоочевидных вещей: что государственность новой России не может выводиться из советской государственности. Ее нынешние лидеры, внеся определенный вклад в ликвидацию СССР, тем самым отвергли связующие моменты с российской государственностью (в том числе периода существования царской империи). Борясь за обретение независимости до декабря 1991 г.

против центра, Россия во многом боролась и против себя, так как лишилась преимуществ и возможностей единого хозяйственного комплекса.

В-третьих, с разделом Советского Союза Россия была как бы оттеснена дальше в северную и восточную часть Европы, лишена удобных выходов в Мировой океан, ослаблена инфраструктурно, так как вместе с Украиной, Белоруссией и Прибалтикой от нее отошли и наиболее развитые в этом отношении регионы. Россия отделена от Западной и Центральной Европы поясом суверенных государств и выходит к Тихому океану наименее развитой своей частью.

Нынешнее положение России нестабильно, и пока Россия демонстрирует отрицательную геополитическую динамику. Основной причиной такой деградации обычно считают, и не без основания, экономик), которая не только сама находится в состоянии перманентного кризиса, но и пагубно воздействует на многие связанные с ней геополитические обстоятельства. В долгосрочной перспективе заметнее будет сказываться негативное воздействие еще одного, приобретающего самостоятельное значение фактора - демографического. России грозит острая нехватка (в соотношении с ее территорией и размерами природных богатств) номинально дееспособного населения, прогрессирующее ухудшение его качества (в результате физической, психической и духовной деградации) и изменения этнонациональной структуры. Последствия данных явлений:

невозможность освоения природных богатств Сибири и Дальне! о Востока;

нехватка людских ресурсов для подъема промышленности и с/х во всероссийском масштабе: слабость коммуникаций; в долгосрочной перспективе "обвал" численности и дальнейшее снижение качсс!ва социально-профессиональных групп интеллектуального труда;

неспособность создать эффективную - достаточную по размерам (для защиты обширной херритории) и качеству подготовки армию; фактическая "выдача приглашений" соседним перенаселенным странам.

Сегодня Россию по совокупным геополитическим параметрам вряд ли можно отнести к глобальным державам или глобальным центрам силы. Однако Россия и не региональная держава с субглобальными интересами. Такое определение неверно вне зависимости от нынешнего российского геополитического потенциала хотя бы потому, что страна расположена в двух частях света и имеет большие или меньшие выходы па несколько крупнейших геополитических регионов Поэтому нынешний статус России можно определить как "трансрег иональная держава".

Нейтрализация негативных тенленций положения России, возрождение ее глобальных позиций предполагают опору на основные сохранившиеся внутренние факторы геополитической моши. К ним прежде всего необходимо отнести традиционные геополитические ценности (природные ресурсы, территорию), оставшуюся военную мощь с опорой на ядерное оружие, отдельные сферы промышленности, прежде всего военного и интеллектуального производства.

Внутренний потенциал страны сегодня не настолько велик, чтобы его можно было не использовать во благо России наперекор любым внешним обстоятельствам. Отсюда задача - создать благополучные международные условия.

Можно выделить несколько центральных проблем внешней и внутренней политики России в ее нынешнем состоянии, связанных с основными мировыми узлами противоречий.

Во-первых, учитывая вероятную динамику демографических и экономических показателей, в ближайшие десятилетия наша страна по тем и по другим показателям будет отставать от мира в целом и, конечно, сильно проигрывать в демографическом и экономическом росте (при том, что состав первых и вторых в значительной степени не совпадает). В 1989 г. население России составляло 2,9 % мирового, в 1999 г. (по оценкам) - 2,4 %, в 2010 г. - будет составлять 1,9 %. В 1985 г. Россия произвела 4 % мирового ВВП и находилась по этому показателю на шестом месте в мире, в 1995 г. менее 2 % мирового ВВП (11 место), а к 2000 должна оказаться уже в третьем десятке стран. Из этого следует, что стратегическая задача России на данный момент - оптимизировать, используя все возможности и ресурсы, свое положение в мире, несмотря на неблагоприятные внешние и внутренние стартовые условия. Практически выполнимая задача сегодня состоит не в том. чтобы попытаться непременно стать одним из полюсов мировой системы, а в том, чтобы эта система складывалась и функционировала в обозримом будущем не без действенного участия России.

Стратегией России должны стать разумная достаточность внешнеполитических и оборонительных усилий, рациональная интеграция в существующие и потенциальные правовые, экономические, оборонительные пространства, продуманное использование в своих интересах различных балансов и дисбатансов сил.

Для России сегодня в первую очередь нужны не воспоминания из сравнительно недавней истории, а точное понимание своих действительных интересов. В самом общем виде они просты и конкретны:

российские фаницы и российские жизненные интересы должны быть гарантированы и защищены на западе, на востоке, на юге и на севере. В интересах России совместно с Европой, Китаем, а также большинством членов ООН препятствовать подрыву авторитета Совета Безопасности Для России выгодно совместно со всеми, кто в этом заинтересован, препятствовать расширению военного присутствия в Восточной Европе НАТО, одновременно поощряя политизацию НАТО. В интересах России совместно с США, Китаем и, вероятно, с Японией и другими странами выстраивать в Азиатско-Тихоокеанском регионе надежную систему, гарантируюшую долговременную безопасность.

Во-вторых, Россию традиционно любят называть "мостом" между Западом и Востоком. Современная Российская Федерация имеет меньше оснований претендовать на роль такого потенциального "моста", чем Российская империя или СССР. И не потому, конечно, что страна стала более закрытой (ее открывать сейчас в некотором смысле уникально), а по некоторым другим причинам. Появление на Запале нового модульного притягательного экономического центра - Европейского экономического сообщества ( ЕС ) одновременно с открытием нашего малонаселенного и сравнительно слаборазвитого Датьнего Востока в сторону быстро развивающихся и демснрафически разрастающихся стран АзиатскоТихоокеанского региона (АТР) является в современных условиях не столько началом строительства гигантского континентального "моста" или тем более какой-то интеграции ЕС - АТР через Россию и включая се.

сколько испытанием страны'4 на разрыв" по крайней мере в экономическом отношении. В то же время из-за распада СССР важные транспортные пути Запад - Восток и Север-Юг уже идут или способны в обозримом будущем пройти в обход территории нашего государства, те же, которые чисто географически могут быть проложены по ней, по ряду причин оказываются экономически неконкурентоспособными. Па сегодняшний день внутренняя интеграция России является первоочередной внутри - и внешнеполитической задачей, также требующей немалых жертв, к которым общество должно быть готово. В этом контексте следует рассматривать и чрезвычайно болезненную проблему развития Калининградской области. Внутренняя интеграция должна стать ключевым элементом национальной стратегии выживания и развития России - все тс союзы и формы между народного сотрудничества, которые способствуют внутренней, особенно экономической интеграции, и препятствуют любым попыткам ее подорвать или поставить под вопрос.

В-третьих, особая внешне- и внутриполитическая проблема для России связана с ее имперским и советским прошлым, в первую очередь, с взаимоотношением с бывшими частями Российской империи и СССР, включенными ныне в сопредельные с РФ независимые государства.

Специфика отношений России с этими странами объясняется длительной принадлежностью к единому государственно правовому, экономическом) и лингвистическом}' (русский язык как государственный) пространству, а также проживанием на территории новых сопредельных государств значительных русских меньшинств. В последнее время ряд западных держав и институтов стремится оторвать их от России в экономическом, культурном и даже противопоставить их ей политически.

При определении своей политики России следует учитывать следующие обстоятельства.

Во-первых, надо исходить из того, что невозможно по мановению волшебной палочки повернуть вспять процесс национально-этнического самоопределения, идеологически начавшийся еще в Российской империи и доведенной при большевиках до квазигосударствеиного завершения.

Во-вторых, отношения с "новыми соседями", как и с любыми субъектами международного права, должны строиться на строго правовой основе, корректируясь в соответствии с изменением международноправовой реатьности по мере юридически выверенного и политически обоснованного решения задачи восстановления правопреемства РФ В-третьих, сегодня очевидно, что система экономических и политических отношений на постсоветском пространстве все еще не сложилась. Сочетание объективных обстоятельств и субъективных внутриполитических стимулов подталкивает сегодня Россию к выстраиванию на западном, восточном (среднеазиатском) и южном (кавказском) направлениях различных систем отношений со своими ближайшими и дальними соседями. Если на западном европейском направлении сочетание экономических, психологических, культурных геостратегических императивов, безусловно, стимулирует максимально глубокую интех рацию России, Белоруссии и Украины при одновременном максимально возможном практическом (не обязательно идеологическом и психологическом) сближении с другими странами Европы, то на других направлениях дело обстоит несколько по-иному. На восточном и южном направлениях главным сейчас являются формирование системы союзнических обязательств, обеспечивающих, прежде всего, военную и внутреннюю безопасность России, а также ее экономические интересы в регионе в обмен на помощь со стороны РФ в экономическом развитии, в государственном и военном строительстве.

Сегодня этому препятствует отсутствие экономических возможностей.

В четвертых, российским властям необходимо умело распорядиться своим внешнеполитическим наследством, как тем, что досталось от СССР, так и тем, которое было приобретено в последние годы. Следует бороться за сохранение роли 0011 и ее Совета Безопасности, ОБСЕ, а также места в них России при всех возможных вариантах реформы данных организаций.

Это возможно лишь при разумном дозировании твердости и дипломатической гибкости, направленной на недопущение изоляции России, на преимущественное использование тактики разнообразных "Вето-коалиций" в СБ ООН и ОБСЕ. Практика временных альянсов, ограниченных рамками решаемой задачи, оптимально отвечает как духу эпохи локальных конфликтов, так и интересам России. Точно лавируя, вступая в ситуационные, но также и долгосрочные специализированные коалиции (вовсе не обязательно имеющие характер формальных союзов), Россия способна выполнять вместе со своими партнерами весьма полезные для нее и для всего мирового сообщества функции" адвоката", "цензора" и "трибуна" для тех, кто может стать объектом недостаточно продуманной политики отдельных ведущих государств или международных организаций.

В-пятых, внешняя политика сегодня несравненно ближе к жизненным интересам страны, чем это было на протяжении последних десятилетий, когда советская дипломатия пыталась быть в мире "на каждой свадьбе женихом и каждых похоронах— покойником". С другой стороны, сама внешняя политика не может быть эффективной и.

1!

следовательно, практически полезной для страны и ее граждан без подкрепляющих ее внутриполитических усилий, без постоянной переоценки собственных целей, возможностей и того, что обычно называют ценностями, без жертв во имя международной значимости государства.

Поскольку по совокупным силам геополитической мощи на данном этапе Россия уступает практически всем глобальным центрам силы, ей остается сделать выбор в пользу стратегии, состоящей из двух компонентов. Во-первых, удерживать максимальное число стран СНГ в орбите российского притяжения. Во-вторых, со странами дальнего зарубежья, и прежде всего глобальными центрами силы, наиболее рациональна стратегия ''балансирующей равноудаленное™" (даже некоторой отстраненности России от международных дел под предлогом озабоченности делами домашними).

1.3. Основные факторы мирового политического рагвишя и модели нового мирового порядка После распада СССР элементы нового миропорядка вторгаются в обыденное сознание в виде более или менее ожидаемых и для основной части "цивилизованного" мира неприятных открытий.

Превращение одной из сверхдержав в государство с неясным пока будущим изменило правила игры остальных. Резко возросло количество желающих вступить в ядерный клуб, и увеличилось число вооруженных конфликтов.

Оружие массового поражения (ОМП) являлось стабилизирующим фактором не само по себе, а в контексте взаимоотношений сверхдержав.

СССР и США могли многократно уничтожить друг друга, себя и весь мир.

если бы столкнулись в противоборстве. За каждым сверхгигантом свой блок, свои "вассальГ, которые не должны были задирать один другого, чтобы не вовлечь сюзеренов в роковую схватку.

Западная демократия не просто как всемирно-исторический цивилизационный тип, а как геополитическая реальность сложилась в многолетнем противостоянии тоталитаризму.Демократиям, остающимся наедине с собой, предстоит доказать способность институ ционализировать миролюбие без общей повседневной угрозы.

На рубеже XXI в. определились шесть мощных сил, которые в совокупности должны привести мировое сообщество к новому состоянию.

Первая из них - наращивание геополитической мощи державами, победившими в холодной войне, а также экстраполяция этой моши на остальной мир. Вторая - бурный подъем экономики в Северной Америке, Западной Европе и Восточной Азии. Третья - ослабление нациигосударств на фоне, с одной стороны, роста транснациональных корпораций и негосударственных организаций и. с другой - развертывания нерегу лируемых процессов, грозящих миру погружением в хаос. Четвертая

- стремление государств после окончания " века идеологии" обрести новую идентичность. Пятая сила - восстание бедного большинства планеты против материально благоденствующего меньшинства. Шестая сила - демографический взрыв. Результатом их совместного воздействия будет все новое: и конфигурация глобального порядка, и стратегическое соотношение сил, и геополитическая, экономическая, цивилизационная картина мира.

Значение силового фактора. В настоящее время сверхдержавой являются только США. Подобное уникальное положение объясняется целым рядом стратегических преимуществ США: глобальным экономическим могуществом, непревзойденной военной мощью, разветвленной системой спутникового и иного слежения за миром, масштабной программой экономической помощи и приема специалистов, господством в науке, воспитанием мировой элиты в университетах США, культурным влиянием Голливуда и в целом американского образа жизни.

США облачают мощнейшей в мире экономикой, о чем наглядно свидетельствует табл. 1.

Таблица 1 Доля ВНГТ прочих стран по о (ношению к гегемону, %

–  –  –

, 1950 35 И Кроме того, США - важнейший источник производства высоких технологий. Именно на эту страну приходится 35,8 % мировых расходов на инновации в данной области (для сравнения: на Японию - 17,6 %;

Германию - 6,6 %; Британию - 5,7 %; Францию - 5,1 %; Китай - 1,6 %).

Военное производство ни одного из государств не может сравниться с Америкой оборонной промышленностью, в течение десятилетий получающей щедрую поддержку госбюджета, о чем ярко свидетельствует табл. 2.

Таблица 2 Доля военных расходов от расходов гегемона, %

–  –  –

США превосходят все другие страны и по способности быстро мобилизовать, привести в боевую готовность и переместить на огромные пространства значительный воинский контингент. Напрашивается вывод:

Соединенные Штаты являются единственным в мире государством с потенциалом глобальной проекции мощи; они обладают единственным в мире всеокеанским военно-морским флотом; они доминирую! в воздухе.

Именно в свете этого всеобъемлющего превосходства становится понятным такие факты, как решение Вашинггона нанести удар по Ираку и Югославии, демонстрация силы в Тайваньском проливе, расширение Ссвсроатлантичсского союза, свержение прежних и водворение желательных США правительств в Гаити и Панаме, вмешательство в Сомали Руанде. Тем же преимуществом объясняется и распространение американских интересов на основные регионы планеты, выявление враждебных государств с их последующим преследованием вплоть до постоянного силового наказания (Ирак).

Насколько долго продлится наступающий "американский век"?

Среди различных мнении на этот вопрос есть и точка зрения, что гегемония одной державы способна быть очень продолжительной, да и конфликты в однополюсном мире решаются быстрее и по своей эффективности они превосходят другие, менее централизованные системы.

Однако не следует недооценивать препятствия на пути США к достижению мировой гегемонии. В целом утверждению однополярпости или, точнее, американской гегемонии препятствуют в настоящее время обстоятельства как внешнего характера (отсутствие гарантированной солидарности союзников, организованное противостояние потенциальных жертв), так и внутреннего (в первую очередь нежелание американского народа нести большие издержки за имперское владычество).

а) Обстоятельства внутреннего характера. Ослабление интереса нации. Массы теряют интерес к внешней политике, эта тенденция быстро усиливается ростом секретности в вопросах национальной безопасности.

Равнодушие большинства населения лишает американскую внешнюю политику необходимой для ее проведения поддержки. Американцам, в общем и целом, не нравится, что на них "надает бремя" организации действий международных сил против широкого спектра " нарушителей порядка" - от Ирака до Югославии; не вызывает у них восторга и тот факт, что их государство лишь за три года (1993 - 1996) угрожало экономическими санкциями 35 странам. Неудивительно, что в 1997г. лишь 13% американцев высказывались за активное лидерство США в мировых вопросах.

Отказ от жертвенности. Интервенционизм Америки (от Вьетнама до Самали) вызывал определенное противодействие ему населения страны.

Американское общество не привыкло (и не желает) рисковать, нссти непредвиденные затраты. Оно не готово жертвовать своими частными интересами для достижения далеких целей, все в большей степени проявляя склонность замкнуться на внутренних проблемах государства.

Все серьезные исследователи отмечают, что американская система образования даст сбои, что в США дети учатся на 40-80 дней в год меньше, чем их сверстники в Европе и Японии, причем качество обучения в США оставляет желать лучшего. Инвестиции в образование сократились.

Между 2003 и 2014 гг. Китай обойдет Америку по ВНП и Америка потеряет положение самой большой экономики мира.

б) Обстоятельства внутреннего характера. Мультикультурализм.

Страна, не уязвимая для всякой внешней мощи, может столкнуться с серьезными внутренними проблемами. Речь идет прежде всего о процессе формирования национатьной стратегии. Никогда ни англосаксы, господствовавшие между 1776 - 186$ гг., ни американо-европейцы.

преобладавшие в 1865- 1991 гг., не строили свою внешнюю политику на кровных преференциях. Но ситуация изменилась после краха коммунистического Востока. Многие диаспоры, обосновавшиеся в Соединенных Штатах, не ощущают давления американского государства в пользу ассимиляции; они не видят особой привлекательности в своем слиянии с американским обществом и даже не стремятся получить здесь 1ражданстно. Итак, ассимиляция в главной эмигрантской стране мира признается "не соответствующей духу времени"; на смену ей приходит торжество "множественных" лояльностей, доминирование воли диаспор, ориентирующихся больше на покинутую, чем на приобретенную родину.

Соответственно происходит своеобразное дробление внешнеполитической стратегии. Диаспоры предоставляют своих кандидатов для дипломатических миссий и даже рекрутов в добровольческие силы. Американцы польского происхождения приклатывают максиматьное усилие, чтобы увидеть Польшу в НАТО.

Выходцы с Кубы формируют антикастровскую политику Вашингтона, китайское лобби осуществляет прессинг в пользу благожелательности к КНР, армянские сообщества заня ты выработкой проармянской политики США и т.п. Формируемая диаспорами политика иногда совпадает с общими национальными интересами США, но может проводиться и за счет американских интересов и американских отношений с давними союзниками. В результате внешняя политика как совокупность действий, предназначенных защищать и реатизовать интересы США в качестве единой общности, которая противостоит другим коллективным общностям, будет медленно, но непрестанно отмирать.

15

в) Обстоятельства внешнею характера. Иностранные государства попрежнему* стремятся lie позволить Америке, при всех атрибутах ее величия, посягать на свой суверенитет. На конференции в Гарварде в 1997 г. исследователи отмечали, что элиты стран, в которых проживают две трети мирового населения (т.е. Китая, России, Индии, мусульманского мира, большинства африканских арап), воспринимали Соединенные Штаты как величайшую внешнюю угрозу своим обществам. На данной конференции индийский представитель сказал, что США противостоят Индии почти по всем существенным для нее вопросам. Участник из России определил американскую политику как "принудительное сотрудничество". Китаец же заметил, что руководство КНР считает политику официального Вашингтона главной угрозой миру и стабильности. Араб назвал США "злой силой" на международной сцене.

Опрос общественного мнения (1997) в Японии показал, что ее жители усматривают в лице США вторую после Северной Кореи угрозу стране.

Международное сообщество инстинктивно противостоит гегемону.

Гордые страны не могут равнодушно относиться к своей нынешней иерархической приниженности, традиционное самосознание не позволяет им опуститься до уровня управляемой геополитической величины.

Следует учесть объективные обстоятельства. Для создания мира, фактически контролируемого из одного центра, необходимы, как минимум, две предпосылки: языковое сближение и религиозная совместимость. Гегемония либо просто главенство США требует утверждения всемирной роли английского языка. Реальностью, однако, является уменьшение во второй половине XX в. числа говорящих поанглийски с 9.8 % земного населения до 7,6 %. Английский язык не становится средством мирового общения в большей степени, чем это было 20 лет назад. Может ли мир быть управляем страной, чей язык непонятен 92 % жителей планеты?

Что касается религиозной совместимости, то за XX в. две главные мировые религии - западное христианство и ислам - не добились решающего перевеса в ту или другую сторону. Численность западных христиан (по прогнозам) увеличится с 26,9 % мирового населения до 29,9 % в 2000 г. и затем понизится до 25 % в 2025 г. В то же время количество мусульман возрастет с 12,4 % в 2000 г. до 30 % мирового населения в 2025 г.

Реалисты всех идейных оттенков утверждают: однополярностьсамая неустойчивая из возможных конфигураций мировой политической системы, потому что огромная концентрация моши на одном полюсе угрожает другим государствам и заставляет их предпринимать меры по восстановлению баланса сил. До сих пор ни один союз в истории никогда не просуществовал дольше своей победы. Судьба страны номер один всегда одинакова: уступающие ей по мощи государства соединяю! свои силы в противодействии лидеру. И сегодняшняя '"коалиция победителей" не будет исключением - изменить природу человека и общества пока еше никому не удаватось.

Вторая сила. Западная система экономической организации в целом победила, по Земле распространено фактически единое рыночное хозяйство. Но мир продолжает изменяться под воздействием второй всемирной волны — так называемой глобализации рынка, растущей взаимозависимости регионов и государств на основе птанетарной научной революции, межнациональных социальных движений, новых видов транспорта, телекоммуникационных технологий, интернационального образования.

Транснациональные корпорации (ТНК) и неправительственные организации будут легко преодолевать национальные границы и осуществлять власть над населением менее развитых стран, поскольку ни национатьные правительства, ни локатьные власти не смогут собственными силами справиться с проблемами, порожденными растущей взаимозависимостью.

Глобализация мирового информационного поля и мирового рынка, основанная па доминировании чемпионов экономического развития, подобно военно-стратегической однополярности, не успевает (как фиксация несправедливого статус-кво). Вопреки ожиданиям теоретиков информационная революция не децентратизовала мировую мощь и не уравняла государства между собой. Она оказата именно противоположное воздействие. При этом основное на глобализации мировой экономики экономическое всевластие лидеров развития не так просто конвертировать в политико-военную сферу.

Третья волна глобатьных перемен неразрывно связана со второй, являясь ее своеобразной '"изнанкой", или теневой стороной. Она обрушится на человечество вследствие снижения статуса дисциплинированных игроков международной сцены - наций-государств.

Их суверенитет в грядущие десятилетия будет жестоко подорван самодовлеющими ТНК, неправительственными организациями, самоорганизующимися этническими группами, сепаратизмом регионов, мафиозными структурами. Современные тенденции подрывают государство и систему государств... Политика поисков идентичности становится центратьным фокусом глобальной политики. Однако наблюдая, как отступает государство, гражданин теряет четкое представление о лояльности. Ему требуется какая-то замена прежней идентификации с государственным целым.

И здесь возникает новая проблема: воинственное групповое самоутверждение грозит погрузить мир в хаос, невиданный со времен средневековья. Вместе с тем идеологии нового национализма как бы игнорируют тот факт, что нация-государство было продуктом индустриальной революции. В высокотехнологичном мире многим трудно понять мотивацию ультранационалистов... Для националистов немыслимо, что другие страны позволяют субъектам извне вторгаться в сферу их священной (предположительно) независимости. Волна национализма принесет не плодотворную самоидентификацию, а жесткое столкновение анахронически понимаемых интересов.

Хаосу будет содействовать подрыв авторитета международных организаций, распространение оружия массового поражения и обычных вооружений, расширение военных блоков без согласия их соседей, формирование центров международного терроризма и организованной преступности, принцип самоопределения меньшинств, экономическое неравенство, неуправляемый рост населения. феноменальные технологические перемены, религиозный фундаментализм, национализм и расизм, ухудшение экономического положения на фоне миграционных процессов, крах жизненно важных экологических систем, истошсние природных ресурсов, местнические тенденции, этническая нетерпимость, профессиональная ограниченность. Национально-государственные структуры могут заместить городские банды, криминальные структуры и т.д. Уже сейчас треть современных суверенных государств, которых в мире насчитывается примерно две сотни, находится под жестоким давлением повстанческих движений, диссидентских групп, правительств в изгнании. Все чаще национальные рынки становятся менее важными, чем локальные, региональные рынки или глобальная рыночная среда в целом.

Структурой, призванной регулировать мировые процессы и предотвращающей их ввержение в хаос, является ООН. Однако то обстоятельство, что США и НАТО без дискуссий и официальных прокламаций начали в 1999 г. действовать в обход этой главной международной организации (игнорируя Хартию ООН, исключающую вмешательство во внутренние дела дру гих государств, не имея согласия Совета Безопасности на силовые действия), нанесло ООН серьезный улар.

Никто не способен гарантировать, что сила не будет использована лишь в интересах могущественных держав, что насилие не подорвет ценности, которые предполагалось защитить.

Хаосу содействует распространение в мире огромного количества автоматического стрелкового оружия, тысяч ручных ракетных комплексов типа "Стингер1* и САМ-7, колоссальных объемов взрывчатых веществ, более 100 млн. наземных мин. Еще большую опасность представляют расползание средств массового поражения (химического, биологическою, ядерного) и - как вершина всесокрушающего хаоса - ядерный терроризм.

Обретение террористическими группами и "государствами-пария ми" ядерного оружия чревато дестабилизацией международного сообщества до критически необратимого хаотического состояния. Существует серьезная вероятность, что нынешние институты в XXI в. не выдержат такого рола революционных перемен.

Фактору разрушительного хаоса в международных делах противостоят три силы: суверенные государства, военно-политические блоки, международные организации (прежде всего ООН). Далеко не все специалисты считают мощь государства явлением прошлого. Они приводят данные, говорящие о том, что за последние 40 лет его роль в экономике постоянно увеличивалась (табл. 3).

–  –  –

Исторической предопределенности хаоса не существует. Несмотря на череду конфликтов в течение завершающегося века, мир не погрузился в хаотическое безвременье, не пошел по пути абсолютного неприятия любых между народных норм. Враждебность людей друг к другу, при всей своей неискоренимости, не яатяется единственной политической тенденцией современности и поэтому все исключительно пессимистические прогнозы на XXI в. страдают односторонностью.

Четвертый вызов современной мировой системе - кризис идентичности. Он усиливается с завершением идеологического противостояния. В 1990-е гг. началось массовое обращение к религиозноцивилизованному единству как к новому социально-культурному универсуму. Прорываются из исторического подсознания демон религиозной нетерпимости, исторические обиды, воспоминания о некогда униженной гордости. У каждой из современных цивилизаций имеются специфические ценностные основания, а также несочетаемые экономические, политические и военные требования. Это может привести к тому, что на сменл- ограниченных межгосударственных войн придут неограниченные этнические конфликты. Уже сейчас граждане лишь немногих государств согласны отдать жизнь за свое отечество, но, увы, растет число тех. кто готов пожертвовать собой за этническую или религиозную идентичность.

На мировой политической сцене обозначился призрак предсказанного С.Хантингтоном "столкновения цивилизаций", где основным источником конфликтов будет уже не идеология и не экономика, а культура.

Нация - государство останется главным действующим лицом в международных делах, но наиболее значимые конфликты глобальной политики будут разворачиваться между нациями и группами, принадлежащими к разным цивилизациям. Война за югославское наследство, кстати, показала, что может произойти в случае ускоренной и одобряемой извне смены цивилизационного кода. Гораздо более серьезные последствия повлекло бы за собой утверждение огромным Китаем своей традиционной цивилизационной идентичности. А если по тому же пути пойдет ядерная Индия и миллиардный мусульманский мир.

то глобального конфликта будет трудно избежать.

Пятая сила, способная изменить ситуацию в мире в XXI в.,- острая реакция на жесточайшую зависимость громадного большинства от трех центров экономического развития - Северной Америки, Западной Европы и Восточной Азии. Члены ОЭСР ориентируются на доход в 30 тыс. дол. на душу населения в год, в то время как жизнеобеспечение 85 % населения Земли составляет меньше чем 3 тыс. дол. в год. При этом богатые индустриальные страны стремятся сблизиться друг с другом, а менее развитые страны обнаруживают, что разрыв между ними и богатыми странами увеличивается. Сегодня средний индус потребляет 3 тыс.

калорий, что в 5 раз меньше уровня жителя Северной Америки и Западной Европы (мировая средняя величина - 6 тыс. калорий). Средний африканец ныне потребляет меньше каторий, чем 40 лет назад, и прогноз на ближайшие 30-50 лет не говорит о приближении уровня бедных стран к у ровню богатых.

За последние 15 лет доход на душу населения понизился в более чем 100 странах, потребление на душу населения сократилось в более чем

60. Примерно 150 млн. человек - население, равное совокупному населению Франции, Британии, Нидерландов и Скандинавских стран, впало в нищету с распадом Советского Союза. Среди 4,4 млрд. человек, живущих в развивающихся странах, три пятых находятся в условиях, не соответствующих минимальным санитарным требованиям: одна греть лишена нормальной питьевой воды, одна чегвергь не имеет адекватных жилишных условий, одна пятая недоедает. Более 1,3 млрд. живут менее чем на 1 дол. в день. Почти одна треть жителей беднейших стран не доживает до 40 лет. Согласно оценкам Мирового банка, экономический кризис конца 1990-х гг. усилил эту тенденцию. За 1997 - 1999 гг. число абсолютно бедных в Восточной Азии увеличилось с 40 до 100 млн.

человек. Например, численность индонезийцев, живущих на менее чем 1 дол в день, увеличилось за это время с 12 до 34 млн.

В ближайшее время глобальная конкуренция подстегнет геоэкономическое соревнование, в котором примут участие менее богатые, но значительные в военном отношении страны, такие как Россия, Китай и Индия. Особенно острый период вынужденного первенства, по оценкам экспертов, начинается после 2015 - 2020 гг. Технологический обмен, культурное сотрудничество и военная взаимопомощь осуществляются преимущественно внутри довольно узкой сферы Северной Атлантики и Восточной Азии - более 90 % прямых иностранных инвестиций поступают в развитые страны. Это свидетельствует о том, что мировая экономика концентрируется всего лишь в нескольких ключевых странах, тогда как остальные регионы находятся в зоне спорадической опеки.

Резко обострится противостояние богатства и бедности и внутри государств. Высокообразованные и связанные в гиперпространствс.

говорящие на одном языке о технологии, торгоате, профессиях, разделяющие примерно одинаковый стиль жизни люди будут иметь между собой гораздо больше общего, чем с бедняками собственной страны, бесконечно иными по психологии, навыкам и материальному благосостоянию.

Циклические кризисы больше всего скажутся на поставщиках сырья и дешевой рабочей силы. Бедные неизбежно будут мигрировать в страны промышленного центра. Это усилит позиции сторонников выселения мигрантов.

Демографический взрыв населения Земли будет расти - на этом положении сходятся всс прогнозы. Между 1950 и 2000 гг. население Земли увеличилось с 2,5 до 6 млрд. человек. По прогнозам ООН, численность человечества на планете составит в 2030 г. 8,5 млрд. человек, а в 2100 г.

вырастет до 14,4 млрд. Основной прирост придется на бедные страны, где дневной заработок составляет менее 2 дол. в день. В 1950 г. в развитых индустриальных странах проживала треть человечества, в 2000 г. - меньше четверти, а в 2020 г. будет жить менее одной пятой. Страны Азии в 2020 г.

будут населены более чем половиной значительно увеличившегося человечества; быстрее всего вырастет доля Африки - с 12 % в 2000 г. до 15% в 2020 г. Она первая и столкнется с проблемой массового голода ресурсы продовольствия здесь резко отстают от роста рождаемости.

Никакая внутренняя организация, никакая внешняя помощь не могут преодолеть высокий процент роста населения. Возникнут большие разрывы в доходах не только между третьим и первым миром, но и между теми частями третьего мира, которые сумеют контролировать свое население, и теми, которые не сумеют.

В свою очередь, в западном мире ситуация складывается очень неоднозначно. Население Соединенных Штатов останется относительно молодым, тогда как в Японии, Германии. Франции и Италии оно значительно постарее;. Америка скорее всего останется единственной среди развитых стран, которая не перекроет каналы въезда. За два последних десятилетия XX в. в США въехало большее число людей, чем когда-либо в американской истории. При этом 90 % иммигрировавших из развивающихся стран прибыли именно в Америку. В 2050 г. белое население еще будет иметь большинство, но уже не подавляющее. Между 2000 и 2050 гг. доля испаноязычных американцев вырастет с 10 до 21 % всего населения: азиаты составят 11 %, чернокожие - до 16 %, а краснокожие - до 1,5 %, доля белого населения уменьши гея с 75 до 53 % (35). Итак, где-то к середине следующего столетия англосаксонская раса уже не будет управлять американским обществом.

Соединенные Штаты будущего представляются весьма непохожими на западноевропейский (да и современный американский) мир.

Большинство их жителей не будут осознавать европейского родства.

Анклавы очень бедного населения, "острова"' третьего мира, более заметные, чем в Западной Европе или Японии, окажутся в СП J А посреди высокоиндустриализованного общества, что отразится на образовательных стандартах, уровне занятости, способе участия граждан в политической жизни.

Следовательно, в XXI в. умиротворенному и постаревшему обществу развитых стран будет противостоять будущий океан бедных, молодых и возмущенных своим положением народов. Грядущее противостояние по своей интенсивности, возможно, превзойдет процессы деколонизации. На границах богатого западного мира разместятся огромные мегаполисы с неудовлетворенной и воинственной молодежью.

Глобализация коммуникаций окажет свое негативное воздействие: в данном случае телевизионное пространство богатых стран, скорее всею, спровоцирует острое раздражение и "классовую" ненависть. Анклавы процветания тогда уже не смогут оказывать культурное влияние, достаточное для того, чтобы приглушить и тем более погасить эти чувства.

Демографический взрыв, однако, изменяет картину мира весьма радикально. Позитивным представляется лишь опыт Китая, стимулирующего ситуацию "один ребенок в семье". Но даже самые лучшие умы уже сейчас не видят иного способа остановить миграцию бедных, кроме создания на границах богатого мира проволочных оград с током высокою напряжения. Без такой политики тех, кто хочет мигрировать, остановить нельзя.

Очевидно, что действие шести основных движущихся сил мирового развития не во всех случаях уравновешивается противодействием контрастных факторов. Не всегда эти силы, как и сопротивление им, имеют определенный - позитивный или, наоборот, исключительно негативный характер.

Специалисты в области международной политики, исходя из реальностей современного мира, прогнозируют три модели формирования мирового порядка. Согласно первой мир предстает как биополярная антагонистическая модель, где место СССР займет социалистический Китай. Однако этот вариант, по мнению большинства исследователей, маловероятен.

Вторая, однопол юс но-авторитарная модель, в которой США по своей воле и вынужденно станут заниматься "устройством мира1' исходя из собственных национальных интересов. Этот вариант также маловероятен, поскольку объединенная Западная Европа не уступает США по экономической и военной мощи, а Китай сравнялся с США по общему объему производства.

Третья, многополярная модель связана с явно обозначившейся тенденцией формирования многих центров силы.



Pages:   || 2 |

Похожие работы:

«Министерство образования и науки Республики Бурятия АНО “Институт проблем образовательной политики “Эврика” Материалы для общественного обсуждения в рамках V Байкальского образовательного форума г. Улан-Удэ, 2013 г. Материалы для общественного обсуждения в рамках V Байкальского образовательного форума. Настоящие материалы разработаны АНО «Институт проблем образовательной политики «Эврика», Министерством образования и науки Республики Бурятия в 2011годах (часть из них подготовлена по заданию...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» Прокопьевский филиал (Наименование факультета (филиала), где реализуется данная дисциплина) Рабочая программа дисциплины (модуля) Политология (Наименование дисциплины (модуля)) Направление подготовки 460302/03470062 Документоведение и архивоведение (шифр, название направления) Направленность...»

«Рабочая программа По географии (предмет) (класс) Составитель: Шибаева Наталья Геннадьевна, Учитель географии (предмет) 2014 год Пояснительная записка Уровень образования среднее общее образование Класс – 11 класс, общеобразовательный Предмет – география Рабочая программа по географии для 11 класса составлена на основе Федерального компонента государственного стандарта среднего (полного) общего образования (приказ МО и НРФ от 05.03.2004г. №1089); Образовательной программы среднего общего...»

«Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Аналитическое управление Аппарата Совета Федерации АНАЛИТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК № 31 (549) Реализация государственной национальной политики в Российской Федерации (по материалам научно-методического семинара Аналитического управления) Серия: Развитие России Москва Аналитический вестник № 31 (549) Настоящий аналитический вестник подготовлен по материалам заседания научно-методического семинара Аналитического управления, посвященного вопросам...»

«Управление по конкурентной политике Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации: мероприятия по развитию конкуренции на региональных рынках Информационная записка январь 2015 20 ноября 2014 г. на площадке Ярославской областной торгово-промышленной палаты Департаментом промышленной политики Ярославской области при участии Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации (далее — Аналитический центр), ФАС России и АНО «Агентство стратегических инициатив по...»

«Содержание Общие сведения об образовательной организации 1. Образовательная политика и управление колледжем 2. Условия осуществления образовательного процесса 3.3.1. Организационные условия.. 3.2. Материальные ресурсы..3.3. Информационные ресурсы.. 1 3.4. Финансовые ресурсы.. 18 3.5. Кадровое обеспечение.. 18 3.5.1. Повышение квалификации педагогических работников. 20 3.5.2. Организация мероприятий по обмену передовым педагогическим опытом 3.6. Учебно-методическое обеспечение. 3.6.1....»

«АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПРИКАЗ '/Р. _2015г. № г. Барнаул Об утверждении методических рекомендаций по разработке дополнительных общеобразова­ тельных (общеразвивающих) программ В целях реализации единых требований к разработке дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ для детей от 5 до 18 лет в Алтайском крае приказываю; 1. Утвердить методические рекомендации по разработке дополнитель­ ных...»

«Методическое пособие с образцами решений избирательных комиссий по вопросу выдвижения и регистрации кандидатов и списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями на выборах в 2015 году Екатеринбург, 2015 г. Решения о регистрации кандидатов, заверении и регистрации списков кандидатов Примерный перечень решений, касающихся выборов Глав МО: 1. Регистрация кандидата на должность Главы муниципального образования, выдвинутого в порядке самовыдвижения (в избирательном округе...»

«МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОЛОГИЯ» НАПРАВЛЕНИЯ БАКАЛАВРСКОЙ ПОДГОТОВКИ 41.03.04 ПОЛИТОЛОГИЯ Цюпка В. П. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Белгородский государственный национальный исследовательский университет» (НИУ «БелГУ») В ходе освоения дисциплины «Социальная экология» студенты участвуют в следующих видах самостоятельной работы: 1) самостоятельное изучение...»

«Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» Основная образовательная программа подготовки квалифицированных рабочих служащих по профессии 43.01.02 Парикмахер Квалификация Парикмахер Основная образовательная программа разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта по специальности среднего профессионального образования (далее – ФГОС) (приказ Министерства образования и науки РФ от 12.05.2010 г. №...»

«Бюллетень Всеукраинского еврейского благотворительного фонда ЯНВАРЬ 2015 № 1 (178) ТЕВЕТ-ШВАТ 5775 ПАМЯТНЫЕ ДАТЫ 2 февраля 100 лет со дня рождения Абб Э Аббы Эвена, одного из самых ярких политических и общественных деятелей Государства Израиль, дипломата, писателя, блестящего оратора, владевшего семью языками. Абба Эвен — автор ряда книг, среди них: «Наследие: цивилизация и евреи», «Дипломатия нового века», «Мой народ: учебное пособие по еврейской истории». 7 февраля 145 лет со дня рождения...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ Кафедра государственного и муниципального управления Рабочая программа по дисциплине «ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА» Направление подготовки – 081100.62 (38.03.04) «Государственное и муниципальное управление» Профиль подготовки – «Управление в социальной сфере» Квалификация (степень) выпускника – бакалавр Формы обучения – очная, заочная АСОУ УДК 371 А в т о р с о с т а в и т е л ь: Гранцева Т. Г., доцент кафедры...»

«Благотворительный фонд Елены и Геннадия Тимченко Программа «Семья и Дети»СЕМЕЙНОЕ УСТРОЙСТВО В РОССИИ Москва Редактор : Лия Санданова Авторское название: Состояние и проблемы институционального и семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в России Программа и учебно-методическое пособие по подготовке специалистов. Семейное устройство в Роcсии М.: ООО «РПФ НИК», 2014. — 262 стр. Серия «В фокусе: ребенок-родитель-специалист», Издательский проект программы «Семья...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 23.06.2015 Рег. номер: Проект_УМК_8596 ( ) Дисциплина: Экополитология и глобалистика Учебный план: 38.05.02 Таможенное дело/5 лет ОДО; 38.05.02 Таможенное дело/5 лет ОЗО Вид УМК: Электронное издание Инициатор: Захарова Ольга Владимировна Автор: Захарова Ольга Владимировна Кафедра: Кафедра философии УМК: Институт государства и права Дата заседания 08.04.2015 УМК: Протокол №8 заседания УМК: Дата Дата Результат Согласующие ФИО Комментарии получения согласования согласования...»

«б 60.7(5К) А13 Г Л Абдыкаликова A.M. Курманов СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ f В УСЛОВИЯХ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ЩШ Г.Н. Абдыкаликова A.M. Курманов СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ьЗ?ис УДК 36:314(574) ББК 60.7 С.Торайгыр04 агычдагы ПМУ-гМ А 13 [академик С. Бейсем* в ТЫ НД В ГЫ Г Ы Л Ы Г И Рецензенты: Сейткасимов Г.С., д.э.н., профессор, академ! 1К1ТАПХАН А П I Биекенов К.У., д.с.н., профессор Социальная защита...»

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГБОУ ВПО ВОЛГГМУ МИНЗДРАВСОЦПОЛИТИКИ РОССИИ) «Утверждаю» _ зав. кафедрой патологической физиологии, д.м.н., профессор Л.Н. Рогова МЕТОДИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА для студентов по проведению практических занятий дисциплины «Патофизиология, патофизиология головы и шеи» по специальности...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» Прокопьевский филиал (Наименование факультета (филиала), где реализуется данная дисциплина) Рабочая программа дисциплины (модуля) Политология (Наименование дисциплины (модуля)) Направление 38.03.03 / 080400.62 Управление персоналом (шифр, название направления) Направленность (профиль) подготовки...»

«Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края КГБПОУ «Алтайская академия гостеприимства» МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К ВСТУПИТЕЛЬНОМУ ИСПЫТАНИЮ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «РИСУНОК» Барнаул 2015 Методические рекомендации по подготовке к вступительному испытанию по дисциплине «Рисунок» разработаны для слушателей подготовительных курсов и поступающих на специальности: 54.02.01 «Дизайн (по отраслям)», 42.02.01 «Реклама», 43.02.02 «Парикмахерское искусство», 29.02.04...»

«ГОСУДАРСТВО, ПОЛИТИКА, СОЦИУМ: ВЫЗОВЫ И СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ Международная научно-практическая конференция Екатеринбург. 27 ноября 2014 г. Екатеринбург УДК: 66.3(2) ББК: 67.401. Оя Г Рекомендовано к изданию оргкомитетом Международной конференции Редакционная коллегия: Шеметова Н.К., Эксперт научного отдела, к.э.н. Маковкина С.А., Эксперт научного отдела Суханова А.Ш. Специалист научного отдела Содержание сборника отражает только мнение авторов статей и может не всегда совпадать с...»

«Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края ГПОУ «Забайкальский горный колледж имени М.И. Агошкова» Утверждаю Директор ГОУ СПО «Забайкальский горный колледж имени М.И. Агошкова» _ Н.В. Зыков «_» _ 2015 г. Методические рекомендации по разработке методических указаний по выполнению самостоятельной работы студентов (в помощь преподавателю) Чита 2015 Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края ГПОУ «Забайкальский горный колледж имени М.И....»

















 
2016 www.metodichka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Методички, методические указания, пособия»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.