«19 декабря 2014 года г. Курск № 128 Председательствующий А.В. Карнаушко Члены Правления: Т.В. Ступишина Г.Н. Золотухина Ю.Ю. Куч Е.Н. Сергеева Г.Г. Махно Н.В. Исаенко Приглашенные на ...»
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ И ЦЕНАМ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
заседания Правления
комитета по тарифам и ценам Курской области
19 декабря 2014 года г. Курск № 128
Председательствующий А.В. Карнаушко
Члены Правления: Т.В. Ступишина Г.Н. Золотухина Ю.Ю. Куч Е.Н. Сергеева Г.Г. Махно Н.В. Исаенко
Приглашенные на заседание:
Джикия М.А. начальник Курско-Белгородского отделения филиала «Центральный»
ОАО «Оборонэнергосбыт»
на основании доверенности № 69/13 АА от 27.12.2013 года
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Установление сбытовой надбавки гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт» на территории Курской области на 2015 год.По данному вопросу повестки дня с информацией выступил Белых Д.А. – уполномоченный по делу № 07.1 - 1688 от 29.04.2014 года (приказ комитета по тарифам и ценам Курской области от 12 мая 2014 года № 226) и сообщил следующее.
Филиалом «Центральный» ОАО «Оборонэнергосбыт» представлены 29 апреля 2014 года входящий № 07.1 - 1688 в комитет по тарифам и ценам Курской области расчетные материалы для рассмотрения и утверждения сбытовой надбавки на 2015 год.
Расчетные материалы, представленные для рассмотрения, выполнены в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными Приказом ФСТ России от 30.10.2012 года № 703-э (далее – Методические указания).
Необходимая валовая выручка представлена ОАО «Оборонэнергосбыт», для утверждения сбытовой надбавки на 2015 год в размере 10877,5 тыс. руб., в том числе выручка, относимая на обслуживание населения, составила – 1147,9 тыс. руб.
Руководствуясь прогнозом социально – экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов, по состоянию на сентябрь 2014 года, экспертной группой комитета произведен анализ экономической обоснованности затрат и прибыли, представленных ОАО «Оборонэнергосбыт» на рассмотрение, в том числе и для населения, на 2015 год и произведена корректировка расходов.
Таким образом, экспертной группой комитета по тарифам и ценам Курской области расчет сбытовых надбавок гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт»на 2015 год произведен из следующих технико – экономических показателей:
Корректировка необходимой валовой выручки в сторону снижения от предложений гарантирующего поставщика произведена на 5593,3 тыс. руб., в том числе по основным статьям расходов:
1. Фонд оплаты труда принят в сумме 1529,19 тыс. руб., что ниже предложенного предприятием на 2311,3 тыс. руб. Расчет произведен исходя из фонда оплаты труда, учтенного при расчете сбытовой надбавки на 2014 год – 1433,17 тыс. руб. и применением индекса роста потребительских цен в 2015 году – 1,067, в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2015 годов, в пределах нормативной численности персонала – 6 человек, определенной экспертной группой комитета в соответствии с Рекомендациями по нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденными Приказом Госстроя России от 03.04.2000 года № 68.
При этом средняя заработная плата на одного работника в месяц составит – 21239 руб.
Фактическая численность за 2013 год по данным предприятия составила 4,4 человека.
2. Расходы на создание и функционирование филиалов и представительств приняты экспертной группой комитета в сумме 600,6 тыс. руб., что ниже предложенного предприятием на 2404,8 тыс. руб.
В состав расходов по данной статье включены общехозяйственные расходы на содержание филиала «Центральный» ОАО «Оборонэнергосбыт» и головного офиса ОАО «Оборонэнергосбыт», относимых на Курскую область, расчет произведен исходя из базы 2014 года и применением индекса роста цен промышленной продукции на 2015 год - 1,049.
3. Предприятием для включения в необходимую валовую выручку представлен недополученный по независящим от гарантирующего поставщика причинам доход в размере 612,4 тыс. руб., в т. ч.:
- 232,108 тыс. руб. недополученный доход, возникший в 2013 году в связи с тем, что ОАО «Оборонэнергосбыт» не являясь участником оптового рынка, покупает электрическую энергию для снабжения населения и приравненных к нему категориям потребителей на розничном рынке у гарантирующего поставщика участника оптового рынка по тарифу «населения», утвержденному комитетом по тарифам и ценам Курской области и обязано отпускать приобретенную электроэнергию населению и приравненным к нему категориям потребителей по этому же тарифу «населения», утвержденному комитетом по тарифам и ценам Курской области, то есть без сбытовой надбавки, установленной для ОАО «Оборонэнергосбыт»;
- 380,287 тыс. руб. недополученный доход, возникший в 2013 году, от реализации электрической энергии «прочим» потребителям.
Экспертной группой комитета выпадающие доходы за 2013 год от продажи электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей приняты в сумме 236,427 тыс. руб.
Расчет произведен, исходя из объема электрической энергии, отпущенной ОАО «Оборонэнергосбыт» населению за 1 полугодие 2013 года – 1397,783 тыс. кВтч и 2 полугодие 2013 год – 1339,911 тыс. кВтч, согласно данным статистической отчетности по форме № 46 – ЭЭ (полезный отпуск) за 2013 год и сбытовой надбавки для населения, утвержденной постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области от 25.12.2012 № 154 для ОАО «Оборонэнергосбыт» на 1 полугодие 2013 год – 0,16138 руб./кВтч и 0,0081 руб./кВтч на второе полугодие 2013 года.
Выпадающие доходы от продажи электрической энергии «прочим» потребителям в сумме 380,287 тыс. руб. исключены из расчета как необоснованные.
Исходя из принятых технико – экономических показателей в соответствии Методическими указаниями, экспертной группой комитета по тарифам и ценам Курской области произведен расчет сбытовых надбавок:
- для населения и приравненных к нему категорий потребителей и для сетевых организаций, покупающих электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии в рублях за киловатт – час.
- для потребителей, относящихся к группе «прочие потребители» в виде формулы как процент от цен (тарифов) на электрическую энергию и (или) мощность исходя из размера доходности продаж гарантирующего поставщика, дифференцированного по подгруппам потребителей.
Таким образом, сбытовая надбавка гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт» для населения на 1 полугодие 2015 года составит
– 0,0162 руб./кВтч, а на втрое полугодие 2015 года – 0,32715 руб./кВтч.
Для группы «прочие потребители» экспертная группа комитета по тарифам и ценам Курской области предлагает установить на 2015 год с разбив
бители», соответствующая j – тому виду цены на электрическую энергию и (или) мощность k-го ГП, руб./кВтч или руб./кВт;
ДП i.k - доходность продаж в отношении i-ой подгруппы группы «прочие потребители» k-го ГП, определяемая в соответствии со следующей таблицей:
Для сетевых организаций экспертная группа комитета по тарифам и ценам Курской области предлагает установить сбытовую надбавку гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт» на 1 полугодие 2015 года в размере – 3,15366 руб./кВтч, на 2 полугодие 2015 года – 1,16649 руб./кВтч.
В обсуждении приняли участие: Карнаушко А.В., Ступишина Т.В., Золотухина Г.Н., Куч Ю.Ю., Сергеева Е.Н., Махно Г.Г., Исаенко Н.В., Джикия М.А.
Правление комитета по тарифам и ценам Курской области большинством голосов согласилось с предложением экспертной группы комитета по установлению на 2015 год сбытовой надбавки гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт».
Член Правления - начальник отдела естественных монополий УФАС России по Курской области – Исаенко Н.В. при голосовании воздержалась.
В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35 – ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» комитет по тарифам и ценам
Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить и ввести в действие сбытовую надбавку гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт» на 2015 год с календарной разбивкой:
Сбытовая надбавка гарантирующего поставщика электрической энергии ОАО «Оборонэнергосбыт», поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Курской области на 2015 год (тарифы указываются без НДС)
рантирующего поставщика, руб./кВт·ч или руб./кВт, указанный в пункте 16 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э (зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2012, регистрационный № 25975);
ДП i.k - доходность продаж, определяемая в соответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э (зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2012, регистрационный № 25975), и указанная в отношении i-ых подгрупп группы «прочие потребители» гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт» в таблице:
ответствии с Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э (зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2012, регистрационный № 25975), и указанный в отношении группы «прочие потребители» гарантирующего поставщика ОАО «Оборонэнергосбыт» в таблице:
2. Пункт 1 настоящего протокола действует с 1 января по 31 декабря 2015 года.
Председатель Правления А.В.Карнаушко
Члены Правления:
Т.В.Ступишина Г.Н.Золотухина Ю.Ю.Куч Е.Н.Сергеева Г.Г.Махно Н.В.Исаенко