WWW.METODICHKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Методические указания, пособия
 

«ШУМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 января 2014 г. № 67 г. Воркута, Республика Коми О внесении изменения в постановление администрации городского округа «Воркута» от 27 декабря 2013 года № 3689 «Об ...»

Администрация муниципального образования “Воркута” кар кытшлн муниципальнй

городского округа «Воркута» юкнса администрация

ШУМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2014 г. № 67

г. Воркута, Республика Коми

О внесении изменения в

постановление администрации

городского округа «Воркута» от

27 декабря 2013 года № 3689 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа «Воркута»

«Охрана окружающей среды»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 09.08.2013 № 2725 «О Перечне муниципальных программ муниципального образования городского округа «Воркута», реализация которых планируется с 2014 года», от 20.05.2013 № 2008 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в муниципальном образовании городского округа «Воркута» администрация муниципального образования городского округа «Воркута»

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Внести в постановление администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 27 декабря 2013 года № 3689 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа «Воркута» «Охрана окружающей среды»

следующее изменение:

-изложить приложение к вышеуказанному постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа «Воркута» Я.Н.

Мельникова.

Руководитель администрации городского округа «Воркута» Е.А. Шумейко Приложение к постановлению администрации городского округа «Воркута»

от «___» ___________ 2014 г. № ____

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

МО ГО «ВОРКУТА» «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

Ответственный Управление городского хозяйства и благоустройства администрации исполнитель муниципального образования городского округа «Воркута»

программы Соисполнители управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля программы администрации МО ГО «Воркута»

Подпрограммы Не предусмотрены программы Программно- Не предусмотрены целевые инструменты программы Цели Формирование благоприятной окружающей среды, обеспечение программы экологической безопасности населения городского округа «Воркута»

Задачи Приведение ситуации в области обращения с отходами производства и программы потребления в соответствие с требованиями природоохранного и санитарноэпидемиологического законодательства;

Улучшение ситуации в области обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городского округа «Воркута»;

Повышение экологического сознания и уровня экологической культуры населения муниципального образования городского округа «Воркута»;

Муниципальный контроль за соблюдением требований в области охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых;

Муниципальный контроль за соблюдением требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

Нормализация основных количественных и качественных показателей состояния зеленного фонда муниципального образования городского округа «Воркута».

Целевые - количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения индикаторы и твердых бытовых и промышленных отходов (ед.);

показатели -количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения программы отходов (ед.);

-количество построенных объектов по сбору, переработке и обезвреживанию отходов с внедренными новыми технологиями (ед.);

-доля приведенных в нормативное состояние существующих объектов размещения отходов в общем объеме объектов размещения отходов, которые необходимо привести в нормативное состояние (%);

-доля построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов в общем объеме объектов размещения отходов, которые необходимо построить и ввести в эксплуатацию (%);

-доля ликвидированных и рекультивированных несанкционированных объектов размещения отходов в общем объеме выявленных несанкционированных объектов размещения отходов, которые необходимо ликвидировать и рекультивировать (%);

- объем накопленных и вывезенных ртутьсодержащих отходов (шт.);

-количество проведённых мероприятий, обеспечивающих экологическое просвещение населения (ед);

-доля населения городского округа «Воркута», принявшего участие в экологических акциях (%);

-доля населения городского округа «Воркута», получившего доступ к электронным и печатным материалам экологической направленности (%);

-доля населения городского округа «Воркута», принявшего участие в городском экологическом конкурсе (%);

-количество изготовленных информационных стендов (баннеров, табличек) (шт,);

-осуществление на территории городского округа муниципального контроля за соблюдением требований в области охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых (да/нет);

- количество выявленных в результате муниципального контроля нарушений в области охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых (ед.);

-осуществление на территории городского округа муниципального контроля за соблюдением требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения (да/нет);

-количество выявленных в результате муниципального контроля нарушений в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения (ед.);

-оценка состояния объектов зеленого фонда городского округа «Воркута» (га);

-выполнение землеустроительных (кадастровых) работ на особо охраняемых природных территориях местного значения (объект);

-доведение до нормативных показателей состояния и качества насаждений основных городских объектов зеленого фонда городского округа «Воркута»

(%).

Этапы и сроки Срок реализации программы - 2014 – 2020 годы.

реализации программы Объемы На реализацию программы потребуется 72 850,0 тыс. рублей, в том числе за финансирования счет республиканского бюджета Республики Коми – 57 150,0 тыс. рублей, за муниципальной счет средств местного бюджета МО ГО «Воркута» - 15 700,0 тыс. рублей, в программы том числе по годам и источникам финансирования:

–  –  –

1. Полигон для захоронения твердых бытовых отходов (далее - полигон ТБО), расположенный за пределами жилых объектов г. Воркуты, на расстоянии 2-х километров от реки Воркуты.

Объект сооружался по проекту № 282 от 19.09.74. С момента согласования проекта до его эксплуатации прошло 15 лет, и поэтому строительство полигона основано на нормах 70-х годов, разработанных задолго до действующих сейчас экологических норм, эксплуатируется с 1989 года. Полигон предназначен для размещения и захоронения твердых бытовых отходов, образующихся от жилого фонда, учреждений и организаций города Воркуты и мкр.

Советского. В настоящее время обслуживание и эксплуатацию осуществляет МУП «Полигон».

№ Факт 2011 План Факт План Наименование показателя Ед. измерения г. 2012 г. 2012 г. 2013 г.

п/п Показатели производственной деятельности организации коммунального комплекса

1. Объем размещения (захоронения) ТБО всего, в тыс.мЗ 255,05 278,47 268,13 278,47 т.ч.:

1.1. от населения тыс. мЗ 240,00 231,42 207,18 238,

1.2. от бюджетных организаций тыс. мЗ 2,09 22,34 15,5 3,8

1.3. от прочих организаций тыс. мЗ 11,96 22,81 43,95 35,37

1.4. отходы собственной тыс. мЗ 1,00 1,9 1,5 1,2 деятельности

2. Вместимость Полигона ТБО тыс. тонн 5 600

Перечень отходов, вывозимых на полигон:

Отходы твёрдые несортированные от жилых зданий (класс опасности IV);

Мусор строительный (класс опасности IV);

Отходы (мусор) от уборки территорий и служебных помещений (класс опасности IV);

Мусор от бытовых помещений организаций, крупногабаритный (класс опасности V);

Отходы (мусор) от уборки территорий и помещений объектов оптово-розничной торговли производственными и промышленными товарами (класс опасности V);

Отходы (мусор) от уборки территорий и помещений учебно–воспитательных и культурно– спортивных учреждений (класс опасности V);

Отходы (мусор) от уборки территорий кладбищ и колумбариев (класс опасности V).

Отходы, хранящиеся на полигоне, относятся к классам опасности 4 и 5. Ввиду отсутствия системы сортировки отходов и полигонов для хранения отходов класса 1-3 вероятно, что на полигоне имеются компоненты отходов класса 1-3. Относительное содержание отходов класса 1-3 на полигоне не учитывается.

На территории полигона имеется отдельный объект для приема и захоронения жидких бытовых отходов, так называемая «фекальная яма», куда сливаются жидкие отходы от неканализованных объектов, отходы (осадок) от канализационных очистных сооружений (КОС) города и локальных КОС предприятий города. Объект также не отвечает экологическим требованиям, поскольку не обеспечен необходимой гидроизоляцией, ограждающая его дамба местами имеет разрушения. Видны следы негативного воздействия на расположенные рядом водные объекты (небольшие озера и болота) без подтверждения лабораторными данными (наличие пленки нефтепродуктов).

Формирование полигона ТБО осуществляется с нарушением технологии - практически не осуществляется послойное захоронение отходов с использованием инертных изолирующих материалов. Захоронение отходов происходит по примитивной технологии разгрузки отходов с машин-мусоросборников, с последующим разравниваем и уплотнением отходов тяжелой техникой (бульдозерами, тракторами).

На 2013 год запланированы и в настоящее время проводятся работы по рекультивации тела полигона с отсыпкой ограждающих дамб для предотвращения негативного воздействия на расположенные рядом водные объекты, выполаживанием откосов, устройство верхних слоев покрытия рекультивируемого полигона и планировка.

2. Полигон ТБО в пос. Северный размещается вблизи поселка, на свободной от жилой застройки территории. Расположен полигон в 400 метрах от дороги, связывавшей пос. Северный с бывшей железнодорожной станцией Седловая и предназначен для приема твердых бытовых отходов, строительного мусора. Площадь земельного участка полигона составляет 1,1 га.

Расстояние до ближайшего водного объекта (р. Аяч-Яга) – 1 км. Год ввода в эксплуатацию – 2000г. Расчетный срок эксплуатации объекта - 15 лет. Вместимость полигона 273013 куб.м., годовой объем захоронения – 18214 м.куб. На данный момент для складирования ТБО используется участок площадью 4 000 кв.м. Участок полигона ТБО представляет собой котлован не эксплуатируемого песчаного карьера. Предусматривается складирование ТБО в 4 яруса, каждый ярус разбивается на 72 рабочие карты размерами 5х30 метров каждая. В настоящее время утилизация производится на третьем ярусе. На объект имеется проектная документации (от 13.06.2000г). Объект по размещению ТБО находится на обслуживании Общества с ограниченной ответственностью «Таможенно - транспортный терминал».

3. Еще один полигон ТБО размещается недалеко от пос. Воргашор, на свободной от жилой застройки территории: северо-восточнее поселка Комсомольский и восточнее поселка Воргашор. Площадь земельного участка полигона ТБО с учетом фактических границ составляет 6,4 га. Расчетный срок эксплуатации объекта рассчитан на 15 лет. Проектируемая мощность полигона 297 300 куб.м., годовая мощность – 19820 м.куб. Полигон ТБО предназначен для приема твердых бытовых отходов, строительного мусора и уличного снега от жилых домов, общественных зданий предприятий торговли, общественного питания.

На объект имеется проектная документация (от 06.11.2009г). Однако формирование полигона ТБО осуществляется с нарушением технологии - практически не осуществляется послойное захоронение отходов с использованием инертных изолирующих материалов. Захоронение отходов происходит по примитивной технологии разгрузки отходов с машинмусоросборников, с последующим разравниваем и уплотнением отходов тяжелой техникой (бульдозерами, тракторами). До июля 2014 года объект по размещению ТБО находился на обслуживании МУП «ВТУ». В настоящее время обслуживающая организация находится в стадии банкротства.

4. Необходимо провести работы по ликвидации несанкционированных объектов размещения отходов и организации процесса утилизации твердых бытовых отходов в пгт. Елецкий и пст.

Сивомаскинский, что позволит снизить общий уровень загрязнения местной окружающей среды. Свалки твердых бытовых отходов в отдаленных поселках городского округа эксплуатируются с нарушениями требований санитарного и природоохранного законодательства, не имеют разрешительной документации, отсутствуют проекты на объекты, не ведется должный учет захороненных отходов, не проводится мониторинг.

Места захоронения твердых бытовых отходов (ТБО) являются источником распространения загрязняющих веществ в компоненты природной среды, оказывая вредное воздействие на них в течение длительного периода времени. Возможный ущерб окружающей среде от функционирования полигонов ТБО обусловлен образованием фильтрата и биогаза в толще свалочного тела. Фильтрат, проникая в породы зоны аэрации и грунтовые воды, загрязняет их.

Стекающие поверхностные воды с полигона на рельеф местности загрязняют почвы. С поверхностным и грунтовым стоком фильтрат поступает в водные объекты, загрязняют и их. В результате биохимических процессов в свалочных грунтах образуется биогаз, который при выходе на поверхность загрязняет атмосферный воздух, и что нередко приводит к возгоранию отходов на свалках и полигонах. Пожары на свалках и полигонах отравляют атмосферный воздух.

Принимаемые обслуживающими полигон службами меры по тушению горящих участков не имеют большого эффекта из-за глубинного расположения очагов возгорания отходов. Для тушения пожаров на полигонах используют огнетушители и другие предусмотренные нормативами средства противопожарной безопасности. Доступ на полигон для лиц без разрешения ограничен. Однако в связи с тем, что вокруг полигона не имеется ограждения, местные обитатели (люди, собирающие мусор), нарушают данный запрет и используют полигон для сбора отходов, пригодных для применения, зачастую разводят костры. Сотрудники, обслуживающие полигон, не имеют возможности принять меры по предотвращению несанкционированного доступа на полигон.

Мониторинг состояния окружающей среды ведется не полностью по всем показателям.

Контроль осуществляется только за состоянием атмосферного воздуха и почвы. Мониторинг состояния подземных вод не ведется.

Несанкционированные свалки являются одним из значимых факторов загрязнения, оказывающих негативное воздействие на природные компоненты: атмосферу, водные источники, почву, растительный и животный мир. Размещаясь непосредственно на почвенном покрове, свалки выводят из оборота значительную часть земель, привнося в них загрязняющие вещества.

Основанием для включения в программу мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок являются акты обследования по выявлению несанкционированных свалок отходов производства и потребления, составленные по результатам проведения рейдовых мероприятий по соблюдению требований природоохранного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории МО ГО «Воркута».

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена проблемами, связанными с ухудшением качества окружающей среды путем нерационального, экологически опасного и неорганизованного размещения отходов. В настоящее время на объектах захоронения ТБО выявлены следующие проблемы:

- мощность существующих полигонов для захоронения ТБО (204229 куб.м в год) не удовлетворяет потребности МО ГО «Воркута» в объектах захоронения ТБО. По факту объем захороненных на объектах утилизации ТБО составил 305562 куб.м, что на 101333 куб.м больше проектной мощности всех полигонов вместе взятых;

- объекты захоронения/утилизации ТБО не соответствуют нормативным требованиям и эксплуатируются с отклонениями от проектной документации;

- на всех объектах захоронения ТБО существует дефицит специализированной техники для производства регламентных работ;

- из - за географических особенностей расположения города, вывоз каких либо отходов за его пределы на утилизацию практически нереален. В связи с этим существует проблема утилизации таких отходов, как картона, бумаги, отходов пластика, вторичного использования и утилизации отработанных автомобильных шин, аккумуляторов, древесных отходов. На текущий момент невозможно решить вопрос вторичного использования отходов ГСМ, обтирочного материала, изза строгих экологических требований по утилизации отходов только с применением специальных установок для их обезвреживания. В связи с этим строительство нового полигона ТБО наиболее обосновано и экономически оправдано и дает возможность проектирования полигона в соответствии со всеми необходимыми требованиями с использованием современных технологий.

В последние годы усиливающаяся циркуляция токсикантов в окружающей среде влечет за собой опасность для жизни нынешнего и будущего поколений. Одним из самых токсичных загрязнителей окружающей среды, возникших в результате деятельности человека, является ртуть и её соединения. Являясь сильным токсикантом, ртуть обладает высокой проникающей способностью через различные среды, хорошей растворимостью в ряде жидких сред, высокой летучестью (при температуре 25°С её концентрация в воздухе до 20 мг/м3).

Отсутствие контроля за появлением, движением и утилизацией ртутьсодержащих отходов влечет за собой ухудшение качества окружающей природной среды и здоровья людей.

Повышенное содержание ртути в атмосфере, питьевой воде и, особенно, в пище человека создает серьезную угрозу не только его здоровью, но и жизни.

Перечень источников ртутьсодержащих отходов:

Люминисцентные лампы;

Энергосберегающие лампы;

Источники тока (аккумуляторы и тп.);

Медицинские приборы (приборы медтехники, термометры и т.п.);

Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена проблемами, связанными с пренебрежительностью населения по отношению к ртутьсодержащим приборам и устройствам, что значительно повышает возможность попадания ртути в среду обитания человека практически во всех сферах жизнедеятельности (быт, работа, школа, места общего пользования и т.п.) и, в связи с чем, является причиной ухудшения качества окружающей среды путем нерационального, экологически опасного и неорганизованного размещения отходов.

Основанием для разработки также являются акты обследования территории МО ГО «Воркута»

по выявлению несанкционированных свалок отходов производства и потребления, результаты проведенных рейдовых мероприятий по соблюдению требований природоохранного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории МО ГО «Воркута».

Ежегодно специалисты выявляют большое количество размещенных люминесцентных ламп в непредназначенных для этого местах, что негативно влияет на окружающую среду.

Реализация порядка обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденного постановлением администрации городского округа «Воркута» от 15.08.2013 года № 2755, позволит снизить, а в дальнейшем исключить появление ртутьсодержащими отходов на полигонах ТБО, тем самым значительно уменьшив негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения.

Также обострилась ситуация в системе организации озеленения территории МО ГО «Воркута». За последние года на территории города почти не производится высадка кустарниковых деревьев, отсутствует порядок содержания и охраны зеленных насаждений.

В целях охраны зеленых насаждений необходимо получение фактических данных, характеризующих зеленые насаждения, их статус, категорию и ответственных землепользователей, количественные и качественные показатели. Кроме того, в настоящее время отсутствует и правовой механизм по применению административной практики в вопросе охраны объектов растительного мира, включая объекты зеленого фонда города.

Также в виду активизации градостроительства, когда в условиях дефицита зеленных территорий активно застраиваются, в том числе зеленые зоны и перспективные для озеленения территории, наблюдается рост социальной напряженности в городе.

Озеленение Воркутинского района приобретает особое значение в условиях повышенных антропогенных нагрузок, дискомфортности среды города и поселков, из-за загрязнения воздушной среды выбросами автотранспорта и промышленных предприятий. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик города и поселков, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.). Уровень благоустройства и озеленения территорий – один из показателей качества среды обитания, от уровня развития сферы благоустройства и озеленения города зависит качество жизни населения.

Растительность, как средовосстанавливающая система, обеспечивает комфортность условий проживания людей в городе, регулирует (в определенных пределах) газовый состав воздуха и степень его загрязненности, климатические характеристики городских территорий, снижает влияние шумового фактора и является источником эстетического восприятия.

Систематическое обобщение информации о состоянии окружающей природной среды, экологических проблемах в городе необходимо как для обоснования природоохранных программ и принятия управленческих решений, так и для широкого ознакомления с этой проблемой население и организаций города, общественных движений.

Все вышеперечисленные аспекты напрямую воздействуют на повышение экологического напряжения на территории городского округа «Воркута».

Раздел 2. Приоритеты и цели реализуемой муниципальной политики в сфере охраны окружающей среды, основные цели и задачи муниципальной программы.

Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования В соответствии с разделом 4.3 "Охрана окружающей среды и экологическая безопасность" Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, приоритетными направлениями в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности являются предупреждение и минимизация негативного воздействия на окружающую среду в результате хозяйственной и иной деятельности, экологическое просвещение населения.

Система взглядов на цели, задачи, основные направления в деятельности по обеспечению минимизации негативного воздействия отходов на окружающую среду зафиксированы в концепции по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми (утверждена Распоряжением Правительства РК от 16.10.2012 N 408-р). Программные мероприятия Концепции направлены, в том числе, на создание комплексной и эффективной системы управления в области обращения с отходами в Республике Коми с учетом существующей и создаваемой инфраструктуры в области обращения с отходами, внедрение современных экологоориентированных технологий в области обращения с отходами, на создание муниципальных объектов сбора, использования, обезвреживания отходов.

Приоритеты реализуемой муниципальной политики определяются Стратегией социальногоэкономического развития муниципального образования городского округа «Воркута» на период до 2020 года. Согласно данного документа, стратегическими целями в области социального развития городского округа являются, в том числе, обеспечение безопасности условий жизни населения и улучшение экологической обстановки.

Согласно муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы и на период на 2020 года" (утверждена Решением Совета городского округа "Воркута" от 29.11.2011 N 109), основным направлением модернизации и развития объектов, функционирующих в сфере утилизации твердых бытовых отходов, является техническое усовершенствование действующих полигонов ТБО с целью соответствия экологическим нормам и стандартам, которое позволит снизить негативное воздействие на окружающую среду, а также строительство нового полигона в соответствии со всеми необходимыми требованиями с использованием современных технологий.

Согласно статье 61 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана зеленого фонда городских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. Это положение указывает на необходимость рассматривать данное направление деятельности как один из приоритетов социально-экономического развития города, призванных обеспечить экологическое благополучие населения (экологическую составляющую качества жизни).

Целью реализации настоящей Программы является формирование благоприятной окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения города округа «Воркута».

С учетом требований федерального законодательства, стратегии экономического и социального развития Республики Коми, муниципального образования городского округа «Воркута», Программой планируется решение следующих задач: приведение ситуации в области обращения с отходами производства и потребления в соответствие с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, улучшение ситуации в области обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городского округа «Воркута», повышение экологического сознания и уровня экологической культуры населения, осуществление муниципального контроля за соблюдением требований в области охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых и в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, нормализация основных количественных и качественных показателей состояния зеленного фонда муниципального образования городского округа «Воркута».

В результате реализации программных мероприятий будут решены первоочередные проблемы в области обращения с отходами производства и потребления, снижено негативное воздействие отходов на окружающую среду и здоровье населения и созданы благоприятные условия проживания для населения городского округа.

–  –  –

Срок реализации программы - 2014 - 2020 гг.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы Для реализации поставленной цели и решения задач в рамках муниципальной программы запланирована реализация следующих основных мероприятий:

- ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок;

- ликвидация и рекультивация несанкционированных свалок пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский;

- организация процесса утилизации ТБО в пгт. Елецкий и пст. Сивомаскинский;

-обустройство (ликвидация и рекультивация) существующего полигона ТБО в Железнодорожном районе;

-строительство нового полигона ТБО в Железнодорожном районе, в том числе проектноизыскательские работы;

-реализация единого порядка и формы отчетности по сбору, накоплению, хранению, транспортировке, размещению и обезвреживанию ртутьсодержащих отходов;

- постоянный мониторинг появления, движения и утилизации ртутьсодержащих отходов;

-работа по пропаганде населения в части обращения с ртутьсодержащими отходами, способами демеркуризации и действиями при обнаружении ртутьсодержащих отходов;

- проведение мероприятий по экологическому просвещению населения в сфере обращения с отходами;

- размещение материалов экологической направленности в средствах массовой информации, на сайте администрации МО ГО «Воркута»;

-участие в республиканских экологических акциях, организация и проведение городских экологических акций (субботников, мероприятий по санитарной очистке и т.п.);

-организация и проведение экологического городского конкурса «Мой чистый город»;

-организация работ по изготовлению информационных стендов (баннеры, таблички) экологической направленности;

-разработка и реализация порядка осуществления муниципального контроля за соблюдением требований в области охраны недр при добыче общераспространённых полезных ископаемых;

-разработка и реализация порядка осуществления муниципального контроля за соблюдением требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

- выполнение комплекса работ по созданию, охране и содержанию зеленных насаждений.

Детальная характеристика основных мероприятий муниципальной программы содержится в таблице 1.

–  –  –

1. Основные меры правового регулирования Программы закреплены Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Земельным кодексом Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральным законом "Об охране окружающей среды"; Федеральным законом "Об экологической экспертизе"; Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".

2. Основными мерами правового регулирования на региональном уровне являются Закон Республики Коми "О регулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Коми", Распоряжение Правительства РК от 16.10.2012 N 408-р «Об утверждении Концепции по обращению с отходами производства и потребления в Республике Коми», Постановление Правительства РК от 28.09.2012 N 414 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды".

3. Основными мерами правового регулирования на муниципальном уровне являются:

- Решение Совета МО городского округа "Воркута" от 30.11.2010 N 551 "Об утверждении Концепции социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года" (принято Советом МО ГО "Воркута" 25.11.2010);

- Решение Совета МО городского округа "Воркута" от 22.11.2007 N 78 "Об утверждении Порядка проведения общественных слушаний об оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду в муниципальном образовании городского округа "Воркута";

- Решение Совета МО городского округа "Воркута" от 27.02.2010 N 455 "Об утверждении Правил благоустройства, содержания, уборки и санитарной очистки улиц, дорог и дворовых территорий и выполнения земляных работ на территории муниципального образования городского округа "Воркута";

- Решение Совета МО городского округа "Воркута" от 29.11.2011 N 109 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования городского округа "Воркута" на 2011 - 2015 годы и на период на 2020 года";

- Решение Совета МО городского округа "Воркута" от 28.10.2011 N 90 "Об утверждении Положения об управлении городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа "Воркута";

- Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 05.05.2012 N 602 "О создании общественного экологического совета при администрации муниципального образования городского округа "Воркута";

- Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 15.08.2013 N 2755 "Об утверждении порядка сбора, накопления и вывоза ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования городского округа "Воркута".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы представлены в таблице 2.

Раздел 6. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.

Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы Для оценки уровня решения поставленных задач муниципальной программы определены следующие целевые показатели (индикаторы):

- количество построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения твердых бытовых и промышленных отходов (ед.);

- количество ликвидированных и рекультивированных объектов размещения отходов (ед.);

-количество построенных объектов по сбору, переработке и обезвреживанию отходов с внедренными новыми технологиями (ед.);

-доля приведенных в нормативное состояние существующих объектов размещения отходов в общем объеме объектов размещения отходов, которые необходимо привести в нормативное состояние (%);

-доля построенных и введенных в эксплуатацию объектов размещения (полигонов, площадок хранения) твердых бытовых и промышленных отходов в общем объеме объектов размещения отходов, которые необходимо построить и ввести в эксплуатацию (%);

- доля ликвидированных и рекультивированных несанкционированных объектов размещения отходов в общем объеме выявленных несанкционированных объектов размещения отходов, которые необходимо ликвидировать и рекультивировать (%);

- объем накопленных и вывезенных ртутьсодержащих отходов (шт.);

- количество проведённых мероприятий, обеспечивающих экологическое просвещение населения (ед);

- доля населения городского округа «Воркута», принявшего участие в экологических акциях (%);

- доля населения городского округа «Воркута», получившего доступ к электронным и печатным материалам экологической направленности (%);

-доля населения городского округа «Воркута», принявшего участие в городском экологическом конкурсе (%);

-количество изготовленных информационных стендов (баннеров, табличек) (шт,);

-осуществление на территории городского округа муниципального контроля за соблюдением требований в области охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых (да/нет);

- количество выявленных в результате муниципального контроля нарушений в области охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых (ед.);

-осуществление на территории городского округа муниципального контроля за соблюдением требований в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения (да/нет);

-количество выявленных в результате муниципального контроля нарушений в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения (ед.);

-оценка состояния объектов зеленого фонда городского округа «Воркута» (га);

-выполнение землеустроительных (кадастровых) работ на особо охраняемых природных территориях местного значения (объект);

-доведение до нормативных показателей состояния и качества насаждений основных городских объектов зеленого фонда городского округа «Воркута» (%).

Выполнение мероприятий Программы позволит достичь следующих основных результатов:

- решение первоочередных проблем в области обращения с отходами производства и потребления, снижение их негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, и создание благоприятных условий проживания для населения МО ГО «Воркута».

Указанные показатели целевых индикаторов будут получены при сохранении достигнутого уровня финансирования программы. Ухудшение показателей может быть вызвано возникновением чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, появлением неблагоприятной экономической ситуации.

Перечень целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы отражен в таблице 3 к Программе.

Раздел 7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы в разрезе источников финансирования, по годам и по подпрограммам муниципальной программы МО ГО "Воркута" в разрезе главных распорядителей средств бюджета МО ГО "Воркута" представлена в таблице 4.

Раздел 8. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

–  –  –

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» и юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.)

–  –  –




Похожие работы:

«Содержание ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА..3 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ 1. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО.3 2. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ 3. ДИСЦИПЛИНЫ..3 СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ..5 4.4.1. СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ..5 4.2. СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ..6 4.3.ЛЕКЦИИ...6 4.4. ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ (СЕМИНАРЫ)..7 4.5 ЛАБОРАТОРНЫЕ РАБОТЫ..7 4.6 КУРСОВЫЕ РАБОТЫ..7 САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ ИЗУЧЕНИЕ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ.7 4.7 ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ.12 5. 5.1. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ...»

«ИНСТИТУТ «КАЛИНИНГРАДСКАЯ ВЫСШАЯ ШКОЛА УПРАВЛЕНИЯ» М.В.БАСТРИКОВ, О.П.ПОНОМАРЕВ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ Учебное пособие Рекомендовано Учебно-методическим советом Института «КВШУ» в качестве учебного пособия для студентов, обучающихся по специальностям «Менеджмент организации» и «Государственное и муниципальное управление» Калининград ВВЕДЕНИЕ Во второй половине XX века человечество вступило в новый этап своего развития переход от индустриального общества к информационному....»

«Бухгалтерский учт. Общие положения Тема: Дата обновления: 20.04.2015 Аналитический обзор Приказ Минфина России от 23.03.2015 N 45н Об утверждении правил подготовки и уточнения программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора Минфином России определены правила подготовки программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора Программа представляет собой перечень проектов таких стандартов,...»

«Гуськов М.А., Щербина А.В. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА Методические рекомендации по проведению специальной оценки условий труда для членов комиссий со стороны профсоюзов Москва 201 Настоящие методические рекомендации разработаны по инициативе Нефтегазстройпрофсоюза России в рамках совместного сотрудничества с РГУ нефти и газа имени И.М. Губкина. Под редакцией проф. Глебовой Е. В. Гуськов М.А., Щербина А.В. Актуальные вопросы проведения специальной оценки...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1. Характеристика направления подготовки 2. Характеристики профессиональной деятельности выпускников Область профессиональной деятельности выпускника ОП ВО Объекты профессиональной деятельности выпускника ОП ВО Виды профессиональной деятельности выпускника ОП ВПО Обобщенные трудовые функции выпускников в соответствии с профессиональными стандартами: 4 Результаты освоения образовательной программы 5 Структура образовательной программы 5.1. Рабочий учебный план 5.2. Календарный учебный...»

«Рабочая программа по музыке на 2014 – 2015 учебный год Рабочая программа составлена на основе программы «Музыка» Авторы: Г.П.Сергеева, Е.Д.Критская Москва: «Просвещение», 201 Пояснительная записка Рабочая программа по предмету «Музыка» для обучения на дому для 6 класса составлена на основе Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1897), примерной программы по музыке для...»

«ФГБОУ ВПО «ВятГУ» Кафедра менеджмента и маркетинга УТВЕРЖДАЮ Зав. кафедрой менеджмента и маркетингаО.В. Фокина 2015 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ по выполнению выпускной квалификационной работы (БАКАЛАВРСКОЙ) для студентов, обучающихся по направлениям подготовки 080200.62 «Менеджмент» Профиль «Производственный менеджмент» Профиль «Управление проектами» Очной, заочной и заочной сокращенной форм обучения Киров 2015 г ФГБОУ ВПО «ВятГУ» Кафедра менеджмента и маркетинга ВВЕДЕНИЕ Выпускная...»

«М1Н1СТЭРСТВА АДУКАЦЫ1 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЭСПУБЛ1К1 БЕЛАРУСЬ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ БЕЛАРУСК1 БЕЛОРУССКИЙ ДЗЯРЖАУНЫ УН1ВЕРС1ТЭТ Г(ЭСУДАРС1ВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ РАШЭННЕ РЕШЕНИЕ Г. М1НСК Г. МИНСК Заседания Совета БГУ О выполнении плана идеологической и воспитательной работы в БГУ в 20Т2Г20ТЗ учебном году ~~ '' Заслушав и обсудив доклад проректора по учебно-воспитательной работе и социальным вопросам Суворова В.В. «О выполнении плана идеологической и воспитательной работы в БГУ в 2012-2013 учебном...»

«М. С. Соловейчик Н. С. Кузьменко РУССКИЙ ЯЗЫК МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ к учебнику для 1 класса общеобразовательных организаций Пособие для учителя Издание 7-е Смоленск Ассоциация XXI век УДК 372.881.116.11.046. ББК 74.268.1 Рус С ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Будьте осмотрительны при использовании методических пособий к учебнику, выпускаемых другими издательствами! Если кто-либо из авторов данного учебника не указан в качестве редактора, консультанта или рецензента, пособие может не соответствовать...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Институт наук о Земле Кафедра физической географии и экологии Переладова Л.В. ГЕОКРИОЛОГИЯ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 05.03.04 «Гидрометеорология», очной формы обучения Тюменский государственный университет Переладова Л.В. Геокриология. Учебно-методический...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кемеровский государственный университет» Кемеровский государственный университет филиал в г. Прокопьевске (Наименование факультета (филиала), где реализуется данная дисциплина) Рабочая программа дисциплины (модуля) Б3.В.ОД.5 Семьеведение (Наименование дисциплины (модуля)) Направление подготовки 390302/040400.62 Социальная работа (шифр,...»

«Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ГАОУ СПО СО «Каменск – Уральский техникум торговли и сервиса» МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ по выполнению письменной экзаменационной работы профессия 260807.01 «Повар, кондитер» Разработала Стенина О.Н., мастер производственного обучения, высшей квалификационной категории Рассмотрено: на заседании Цикловой методической комиссии преподавателей и мастеров ОПОП «Повар, кондитер» Протокол № 2 от 15.09.2014 г. г. Каменск – Уральский,...»

«МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ По ношению форменной одежды сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации 1. Форменная одежда сотрудников полиции, внутренней службы и юстиции носится в соответствии с настоящими методическими рекомендациями по ношению форменной одежды сотрудниками ОВД.2. Форменная одежда сотрудников полиции, внутренней службы и юстиции подразделяется на выходную, повседневную и для несения наружной службы, а по временам года, кроме того, на летнюю и зимнюю. 3. Установленная...»

«ГКБУ «Коми-Пермяцкий окружной государственный архив» Методические рекомендации «Экспертиза ценности и отбор в состав Архивного фонда Российской Федерации документов по личному составу»Составители: главный хранитель фондов Н.И.Васькина, главный архивист О.В.Попова Кудымкар, 2015 Методические рекомендации отражают нормативно-методическую базу экспертизы ценности и отбора в состав Архивного фонда Российской Федерации документов по личному составу; состав видов документов по личному составу;...»

«СОДЕРЖАНИЕ: 1. Общие положения 1.2 Нормативные документы для разработки ООП 1.3 Общая характеристика вузовской ООП 1.3.1 Цель ООП 1.3.2 Срок освоения ООП 1.4 Требования к абитуриенту 2. Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП 2.1. Область профессиональной деятельности выпускника 2.2. Объекты профессиональной деятельности выпускника 2.3. Виды профессиональной деятельности выпускника 2.4. Задачи профессиональной деятельности выпускника 3. Документы, регламентирующие содержание...»

«Утверждение изменений в ОП для реализации в 2012 / 2013 учебном году ОП пересмотрена, обсуждена и одобрена для реализации в 2012 / 2013 учебном году Ученым советом ЮРГУЭС Протокол от 26 апреля 2012 г. № 9 Приказ ректора от 27 апреля 2012 г. № 94-ов Утверждение изменений в ОП для реализации в 2013 / 2014 учебном году ОП пересмотрена, обсуждена и одобрена для реализации в 2013 / 2014 учебном году Ученым советом ЮРГУЭС Протокол от 25.04.2013 № 9 Приказ и.о. ректора от 30.04.2013 № 65-а-ов...»

«Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение города Москвы «Первый Московский Образовательный Комплекс» Методические рекомендации по выполнению практических работ По профессиональному модулю ПМ 02. Конструирование швейных изделий МДК 02.01 Теоретические основы конструирования швейных изделий, 2-й курс обучения 262019 Конструирование, моделирование и технология швейных изделий углубленная подготовка (наименование профиля подготовки) Москва ББК 74 Г13 ОДОБРЕНЫ...»

«ОГЛАВЛЕНИЕ № п/п Наименование раздела страни ца ЦЕЛЕВОЙ РАЗДЕЛ I. Пояснительная записка 1.1. Возрастные психофизические особенности детей раннего и дошкольного 1.2. возраста (от 1года до 7 лет) Планируемые результаты освоения Программы 1.3. СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ II. Описание образовательной деятельности в соответствии с направлениями 2.1. 15 развития ребенка Образовательная область «Речевое развитие» 2.1.1. 15 Образовательная область «Познавательное развитие» 2.1.2. 28 Образовательная область...»

«Министерство юстиции Российской Федерации ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Исследование автомототранспортных средств в целях определения стоимости восстановительного ремонта и оценки (методические рекомендации для судебных экспертов) (с изменениями на 22 января 2015...»

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ АССОЦИАЦИЯ НАУЧНЫХ РЕДАКТОРОВ И ИЗДАТЕЛЕЙ Учебно-консультационный центр «Школа НЭИКОН» НП «НЭИКОН» Издательский дом ELSEVIER ОБНОВЛЕНИЕ ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ АВТОРОВ НАУЧНЫХ ЖУРНАЛОВ Методические материалы Перевод с английского САНКТ-ПЕТЕРБУРГ УДК 808.2 ББК Ч24 И...»

















 
2016 www.metodichka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Методички, методические указания, пособия»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.