WWW.METODICHKA.X-PDF.RU
БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА - Методические указания, пособия
 

Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |

«Селютина Е.Н., Холодов В.А. ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ Орёл – 201   ББК 67.0я С-2 Рекомендовано к изданию Ученым Советом ОФ РАНХиГС Рецензенты: О.В. ...»

-- [ Страница 1 ] --

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОРЛОВСКИЙ ФИЛИАЛ

Селютина Е.Н., Холодов В.А.

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА



УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

Орёл – 201   ББК 67.0я С-2 Рекомендовано к изданию Ученым Советом ОФ РАНХиГС

Рецензенты:

О.В. Беляева – доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Орловского юридического института МВД России имени В.В.

Лукьянова, кандидат юридических наук, доцент Н.А. Щеголева – зав. кафедрой конституционного и муниципального права Орловского филиала РАНХиГС, кандидат юридических наук, доцент С-29  Селютина Е.Н., Холодов В.А.

Проблемы теории государства и права: Учебно-методическое пособие. – Орел: Издательство ОФ РАНХиГС, 2015. – 152 с.

В настоящем учебно-методическом пособии систематически изложены основные проблемы теории государства и права, предоставлены различные научные направления отечественной и зарубежной юридической мысли, раскрыты основные понятия и категории государства и права, освещены современные тенденции развития науки о государстве и праве. Учебно-методическое пособие содержит краткий учебный курс, разработки практических занятий, тестовые задания по каждой теме, глоссарий, список литературы.

Для бакалавров, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция», специалистов по направлению подготовки «Правовые основы обеспечения национальной безопасности», а также для магистров, аспирантов, преподавателей и других лиц, интересующихся проблемными вопросами государства и права.

ББК 67.0я73 © Селютина Е.Н., © Холодов В.А., 2015 © Орловский филиал РАНХиГС, 2015     Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права  

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие……………………………………….….…..………………5 Раздел 1. Краткий учебный курс…………………..…………...……… 7 Тема 1. Актуальные проблемы предмета и методологии теории государства и права …………………………………...……..…...……...7 Тема 2. Современные представления о происхождении государства и права ………………………………………...……...……..15 Тема 3. Государство: сущность, проблемы определения, функции и многообразие форм ……………………………...……...……2 Тема 4. Механизм (аппарат) государства: проблемы организации и повышения эффективности функционирования ……...……...……… Тема 5. Теоретические подходы к правопониманию и формированию содержания права, его источники и проблемы систематизации…………………………………………...……....………4 Тема 6. Нормы права и правовые отношения: современный взгляд на проблему …………………………………………...…………………52 Тема 7. Актуальные проблемы реализации права ………………..57 Тема 8. Правовое сознания и правовая культура, проблемы правового воспитания в современном обществе …………………...……...……….…62 Тема 9. Законность, правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность в системе современных проблем правового регулирования …………………...……...……...…………67 Раздел 2. Практикум ………………….…………..….………………....

Тема 1. Актуальные проблемы предмета и методологии теории государства и права ………………………….

..……...………………..81 Тема 2. Современные представления о происхождении государства и права ……………………………………………...…….....86 Тема 3. Государство: сущность, проблемы определения, функции и многообразие форм ……………………………...……...……90 Тема 4. Механизм (аппарат) государства: проблемы организации и повышения эффективности функционирования ……...……...………96 Тема 5. Теоретические подходы к правопониманию и формированию содержания права, его источники и проблемы систематизации………………………………………...…….………….101 Тема 6. Нормы права и правовые отношения: современный взгляд на проблему ……………………………………………...……………..106 Тема 7. Актуальные проблемы реализации права ……………….1   Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   Тема 8. Правовое сознания и правовая культура, проблемы правового воспитания в современном обществе …...……...…1 Тема 9. Законность, правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность в системе современных проблем правового регулирования ………………...……...……...……….…..1 Глоссарий……………………………………………………………….1 Литература ………………………………………………………..……1

–  –  –





ПРЕДИСЛОВИЕ

На современном этапе развития государства и права особенно острой представляется проблема определения сущности государства, его функций, правовых основ функционирования и деятельности, а также назначения и сущности права в целом. Грамотное решение подобных проблемных вопросов способствует формированию устойчивой правовой базы для успешной и продуктивной жизнедеятельности любого современного государства. Актуальна данная постановка научно-практической проблематики и для Российской Федерации, что, в свою очередь, предопределяет значимость курса «Проблемы теории государства и права» для подготовки профессиональных юристов.

В отличие от базовой юридической дисциплины «Теория государства и права» проблемный курс ориентирован на то, чтобы дать ясное представление о формах современной государственной власти, структуре общества, принципах и формах взаимодействия элементов государства, общественно-политических связях и силах, движущих основные процессы жизнедеятельности государства, сформировать у студентов выпускных курсов элементы научного мышления, выработать способность применять полученные знания на практике, прогнозировать тенденции развития системы права и законодательства, вооружить обучающихся надежным методологическим инструментарием, необходимым при написании выпускной квалификационной работы.

Учебно-методическое пособие «Проблемы теории государства и права» включает два раздела – «Краткий учебный курс» и «Практикум».

В первом разделе пособия систематически излагаются основные темы по программе дисциплины «Проблемы теории государства и права», представлены различные научные направления отечественной и зарубежной юридической мысли. В данном разделе также освещаются современные тенденции развития науки о государстве и праве, ее состояние, предмет и цели, а также пути их достижения. Сделан акцент на раскрытие основных понятий и категорий теории государства и права, анализируются правовые системы современности, раскрываются особенности правовой системы России.

Раздел «Практикум» содержит вопросы для подготовки к практическим занятиям, задания для самостоятельной работы студентов и тестовые задания. Разработанные авторами инновационные формы практических занятий позволят стимулировать познавательную активность студентов, мотивировать их на деятельное участие в образовательном процессе, поспособствует формированию   Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   предусмотренных государственным образовательным стандартом компетенций.

В учебно-методическом пособии также представлены схемы, иллюстрирующие наиболее важные темы и отдельные теоретические положения по вопросам государства и права. Данное издание содержит списки основной и дополнительной учебной литературы, краткий словарь терминов.

Данное пособие подготовлено с учетом педагогического опыта авторов и достижений отечественной и зарубежной юридической науки.

Существенное внимание уделено научному осмыслению современного этапа и перспектив развития права и государства в России, теоретическому обоснованию путей установления господства права и правовой законности, прав и свобод человека и гражданина, формированию гражданского общества. Пособие ориентировано на углубленное теоретическое изучение права и государства, формирование профессионального правосознания будущих юристов.

–  –  –

РАЗДЕЛ 1. КРАТКИЙ УЧЕБНЫЙ КУРС

Тема 1. Актуальные проблемы предмета и методологии теории государства и права Предмет научного познания и функции теории государства и права.

Методология научного познания в сфере теории государства и права.

Предмет научного познания и функции теории государства и права; ее место в системе гуманитарных и юридических наук.

Каждая наука имеет свой объект и предмет исследования.

Определение предмета науки теории государства и права означает установление круга общественных и иных явлений, институтов и учреждений, которые она изучает. Под объектом науки принято понимать определенную сферу объективной действительности, одну из сторон реально существующего мира во всем многообразии ее проявлений – предметов, процессов, событий, изучением которых наука занимается. Таким образом, некоторые авторы на современном этапе развития гуманитарного знания склонны полагать, что «предмет науки есть то, что она теоретически осваивает в определенном объекте»1.

Объект юридической науки включает в себя государство и право, государственно-правовую практику, а также социально-политическую и иную неюридическую практику в той степени, в которой она влияет на формирование и развитие государственно-правовых явлений. Такая комплексная формулировка определяет объект правовой науки в целом, однако каждая юридическая наука имеет и свой предмет исследования, конкретизирующий вектор научных исследований.

Теория государства и права исследует такие стороны и процессы государственно-правовой жизни, как процесс возникновения, становления и развития государства и права - общие закономерности данного процесса; взаимосвязь государства и права; их характерные признаки, формы, сущность, содержание и черты; место и роль государства и права в жизни общества и в его политической системе;

право, правосознание, законность и конституционность;

законодательный процесс и его отдельные стадии; правомерное поведение, правонарушение и юридическую ответственность.

Объектом теории государства и права выступают два общественных феномена – государство и право. В этой связи актуальной                                                              1 Теория государства и права. В 2 т. Т. 1. Введение в теорию государства и права.

Теория государства: учебник для академического бакалавриата. Под ред. А.С.

Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. – 3-е изд., перераб. доп. – М.: Издательство Юрайт,

2015. С. 30.

  Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   проблемой теории государства и права выступает необходимость выделения ее предметной стороны, поскольку вышеуказанный объект, направленный на изучение государства и права, является, в свою очередь, объектом изучения и других наук: политологии, философии права, социологии права и проч. Именно предмет теории государства и права позволяет отличать теорию государства и права от других социальных наук.

В.К. Бабаев приводит следующее определение предмета теории государства и права, которое, на наш взгляд, может претендовать на универсальность: «предмет теории государства и права – это общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, их сущность, структура, основные элементы, принципы институты»2.

Теория государства и права изучает возникновение, развитие и функционирование не конкретного государства и права, а государственности как таковой, а также понятия, которые пронизывают собой всю юриспруденцию (общая государственно-правовая надстройка). В предмет теории государства и права можно включить следующие компоненты:

– закономерности возникновения государства и права, смены их исторических типов;

– развитие сущности и содержания государства и права;

– механизм, внутренние и внешние функции государства;

– назначение аппарата публичной власти, признаки государства и права;

– основные закономерности построения государственных органов;

– общие принципы демократии, законности и правопорядка;

– назначение и функции права, пределы правового регулирования.

Предмет теории государства и права позволяет, по мнению В.К.

Бабаева, во-первых, отграничить государство и право от других общественных институтов, определив тем самым их место в системе социальных явлений, а, во-вторых, проникнуть вглубь государственноправовой материи3.

Говоря о двуедином характере предмета теории государства права следует иметь ввиду, что в него входят два основных феномена – государство и право в закономерностях своего развития и функционирования. Единство предмета теории государства и права обусловлено неразрывным единством государства и права, поскольку они:

                                                             2 Бабаев В.К. Теория государства и права: учебник для бакалавров. М.: Издательство Юрайт,

2014. С. 21.

3 Там же.

8    Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права  

– возникают одновременно в силу действия одних и тех же факторов;

– соответствуют друг другу по своему историческому типу;

– взаимодействуют в процессе своего функционирования.

Теория государства и права формулирует научные законы, понятия, и определения государственных и правовых явлений. Она изучает государство и право в целом, в наиболее общем виде раскрывает общие законы их возникновения, исторического развития, функционирования, показывает устойчивые связи между различными явлениями государственной и правовой жизни. Знания, накопленные теорией государства и права, представляют собой не просто совокупность информации, а именно теорию, то есть логически непротиворечивую и последовательную систему взглядов на государственно-правовую сферу жизни общества, всесторонне объясняющую основные закономерности в ней. Как наука теория государства и права характеризуется высоким уровнем обобщения, включает в себя точки зрения многих ученых, их концепции, мнения.

Ценность теории государства и права как науки заключается в том, что она находится в состоянии постоянного поиска, создает новые знания, обогащает представления о государстве и праве. Без науки теории государства и права невозможно эффективное развитие государства и права, спешное государственно-правовое строительство.

Актуальной проблемой для современной теории государства и права выступает выделение предмета науки в сопоставлении с другими юридическими дисциплинами. Обобщенный анализ данного сопоставления позволяет сделать следующие основные выводы.

– теория государства и права исследует наиболее общие и существенные закономерности в государственной и правовой жизни;

– теория государства и права направлена на понятийное осмысление государственно-правовой жизни общества;

– доминантная направленность теории государства и права заключается в разработке конкретно-теоретических принципов, приемов и способов исследования, которые способствуют более глубокому воспроизведению целостной картины государственноправовой действительности;

– теоретический характер знаний, накопленных теорией государства и права, который воплощается в логически непротиворечивую и последовательную систему взглядов на государственно-правовую сферу жизни общества;

– теория государства и права характеризуется высокой степенью обобщения государственно-правовой действительности.

Предмет науки теории государства и права органически   Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   взаимосвязан с предметами других юридических наук и гуманитарных дисциплин в целом.

ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ 

–  –  –

На основе достижений философской (мировоззренческой) науки могут быть вскрыты сущность права и государства, определенные закономерности их трансформации, механизма функционирования, формы их регулирующего воздействия на общественные отношения. На базе философии разрабатываются основные категории юридических наук.

Генезис, сущность, функциональное назначение права и государства являются объектом пристального внимания современной социологии. Социология – наука об обществе как целостной системе и об отдельных социальных институтах, процессах и группах, рассматриваемых в их связи с общественным целым, – не может обойти такие важнейшие элементы социума, как право и государство. В чем же ее отличие от теории права и государства? В степени обобщения явлений и научных понятий и определений, в уровне конкретизации познания, в различии подходов к изучению права и государства. Право и государство

– несомненно, обществоведческие категории, но, выделяя социальную основу государства, социальную ценность права, социологические их стороны, социология оставляет в стороне юридические аспекты проблемы, например такие, как правовые формы организации государственной власти или правовые методы регулирования общественных отношений и т.д. Аналогичным образом складывается отношение между теорией права и государства и политологией, видящей свою главную задачу в изучении политики, политических процессов, политических партий, движений, систем. Политика тесно вплетена в жизнь права и государства, однако политическая власть реализуется и в политических системах, и в других формах политических отношений.

Такая область общественного знания, как история, исследует различные типы цивилизаций, этапы развития гражданского общества, смену одной социально-экономической формации другой, изучает 10    Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   конкретные формы и опыт государственной жизни конкретных народов в конкретное время, отдельные правовые памятники. Но история не делает обобщающих выводов, не формулирует общих закономерностей.

Этим она и отличается от теории права и государства. Политическая экономия, как и экономическая наука в целом, изучает экономические отношения людей, отношения производства, обмена, распределения.

При этом она не может не касаться роли государства и права.

Государство и право изучаются отнюдь не одной наукой, а целым комплексом общественных наук. Эта мысль может быть проиллюстрирована на примере проблемы сущности государства – сложного и противоречивого явления. Разностороннюю деятельность его многочисленных органов и учреждений можно видеть в политической, хозяйственной, культурной жизни общества, в международных отношениях. Государство занимается управлением – это сфера управленческой науки; оно связано с миром хозяйства – это дело экономики; государство проводит политический курс, сотрудничает с партиями – это политология; государство требует социологического осмысления – это социология. Чтобы понять право и государство, необходимо выйти за их пределы, вскрыть культурные, социальные, политические, экономические и иные причины, которые определяют их назначение, функции и роль в обществе.

  Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права  

СИСТЕМА ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК И МЕСТО В НЕЙ

ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

–  –  –

Функции теории государства и права – это основные направления воздействия данной системы знаний на научный и образовательный процесс.

Функциями теории государства и права, в частности, являются:

1. Эвристическая («эуриско» – греч. «нахожу», «искусство нахождения истины»). Исследуя закономерности возникновения и развития права и государства в прошлом, тенденции их развития в будущем, она (теория) занята установлением научной истины о праве, исследованием функций правового, цивилизованного государства на современном этапе и т. д.

2. Гносеологическая или познавательная («гносис» – греч.

«знание») – раскрытие познания существа конкретного явления (понятие государства, права, правовой культуры и т. п.).

3. Методологическая («методос» – греч. «исследование») – разработка практически проверенных способов исследования государственно-правовых явлений.

4. Политическая («политике» – греч. «искусство управления государством») – деятельность людей в конкретном государстве, направленная на завоевание или сохранение государственной власти, установление определенного политического режима.



5. Идеологическая («идеа» – греч. «понятие») – отражает признание преобразующей роли взглядов и представлений о праве, государстве, правосознании, правовой культуре и т. д. в жизни общества.

6. Организационно-прикладная («органов» – греч. «инструмент», «орудие») – состоит в научном обеспечении функционирования государства и права, в выработке рекомендаций для решения проблем государственно-правового строительства, в теоретическом и методологическом обслуживании запросов других отраслевых юридических наук. Она также означает, что любой юрист заинтересован в реализации тех моделей, в разработке которых ему пришлось участвовать или которые разработаны им самим.

7. Прогностическая («прогносис» – греч. «предсказание», «предвидение»). Сущность данной функции состоит в том, что теория государства и права не только устанавливает наличие новых закономерностей, но может и должна предсказывать тенденции их развития, а также конечные результаты данного процесса.

Методология научного познания в сфере теории государства и права.

Относительно актуальных проблем методологии теории государства и права следует, прежде всего, сказать, что она по своей сущности является методологической основой по отношению ко всем   Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   другим юридическим наукам. Данное положение предопределяет первостепенное и значимое положение теории государства и права в системе юридических наук, поскольку ее методологические разработки выступают «локомотивом» движения юридического знания в целом.

По мнению ряда авторов, современная методология выполняет два типа функций. Во-первых, она выявляет смысл научной деятельности и взаимоотношений с другими сферами деятельности, то есть рассматривает науку с точки зрения практики. Во-вторых, методология решает задачи совершенствования, рационализации научной деятельности. В данном отношении методология выступает в качестве научного инструментария для производства новых знаний, а также средства существования и развития науки.

Методы научного познания включают в себя принципы, способы и приемы познания, совокупность которых и составляет методологию науки. Методология теории государства и права – совокупность особых приемов, способов, средств научного познания действительности.

Методология теории государства и права включает в себя три группы методов: всеобщие, общенаучные и специальные.

Всеобщие методы представляют собой философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления. Теория государства и права использует два всеобщих метода – диалектику и метафизику. Диалектика предполагает изучение всех общественных явлений в развитии и взаимосвязи, а метафизика рассматривает государство и право как вечные и неизменные институты, глубоко не связанные друг с другом и иными общественными явлениями.

Общенаучные методы – это способы познания государственноправовых явлений, которые не охватывают всего научного познания, а применяются лишь на отдельных его этапах. В качестве таких приемов теорией государства и права могут использоваться, например, анализ, синтез, обобщение, сравнение, абстрагирование, аналогия, моделирование и проч.

Специальные методы – это приемы, которые выступают следствием усвоения теорией государства и права научных достижений технических, естественных и гуманитарных наук, а также сугубо юридические методы. Среди заимствованных можно выделить конкретно-социологический (анкетирование, интервьюирование, наблюдение и проч.) и статистический методы.

Особое место занимают сугубо юридические специальные методы теории государства и права, которые включают:

формально-юридический метод – предполагает изучение государства и права как абстракции, в идеальном виде, такими, 14    Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   каковыми они должны быть в качестве достижений мировой цивилизации, отделенными от своего субъективного проявления в историческом прошлом и настоящем;

конкретно-юридический метод – осуществляет государственноправовую идентификацию, в процессе которой исследуется государство и право, их институты и системы, взятые в конкретике определенной эпохи, типа или формы устройства;

сравнительно-юридический (правовой) метод – позволяет сопоставить различные правовые системы, либо их отдельные элементы

– законы, юридическую практику и т.д. в целях выявления их общих и особенных свойств;

интерпретационный метод – включает в себя методы толкования государственных предписаний, обязательных для исполнения.

На современном этапе развития теории государства и права актуальным вопросом становится выделение базовых принципов познания государственно-правовых явлений. В качестве основных принципов познания, входящих в методологию современной теории государства и права, российские теоретики права выделяют принципы историзма, объективности, всесторонности, конкретности и плюрализма.

Тема 2. Современные представления о происхождении государства и права Социальная власть и нормативное регулирование общественных отношений в первобытном обществе.

Типичные и уникальные формы возникновения государства. Проблема многозначности теорий происхождения государства и права, ее методологическая обусловленность.

Социальная власть и нормативное регулирование общественных отношений в первобытном обществе.

История человечества складывается из двух основных пластов:

первобытного общества и цивилизации. Первобытный строй, явившийся исходным этапом развития человечества, насчитывает свыше 2 млн. лет. В эту эпоху не было ни государства, ни права.

Общинно-родовому строю присущи особые формы власти, управления, регулирования отношений внутри первобытных коллективов.

Общественная власть догосударственного периода может быть охарактеризована как первобытная демократия. Она обладала следующими свойствами:

1. Отношения власти и подчинения в первобытном обществе   Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   основывались на естественном биологическом неравенстве людей (физическом или интеллектуальном).

2. Власть носила сугубо общественный характер. Органы управления не были отделены от общества. Специального выделенного аппарата управления в родовой организации не было. Управляющие объекты не освобождались от выполнения дел рядовых общинников, управление делами рода было их дополнительной обязанностью.

3. Первобытная власть была персонифицирована, осуществлялась на межличностном уровне. Род – это личный, а не территориальный союз. Люди объединялись не по признаку проживания на определенной территории, а по родственным связям, в которых находили выражение их экономические, нравственные, религиозные и другие интересы.

Управляющий и управляемый объекты общались напрямую, лично, без посредников.

4. Власть распространялась по принципу крови, т.е. только в пределах рода или племени. Каждая община непосредственно формировала свои органы управления.

5. Власть выражала общесоциальный интерес, это связано с тем, что в основе жизни общества лежала общественная собственность на средства производства, а распределение продуктов труда осуществлялось на началах равенства.

6. Опору власти составляли метод убеждения, авторитет, уважение традиций, высокие моральные и физические качества управляющих. Подчинение носило естественный характер, вытекающий из единства интересов всех членов рода.

Управление в первобытный период осуществлялось при помощи особых институтов власти, среди которых наиболее значимую роль играли старейшины, вожди, народные собрания, племенные советы и жрецы. Каждый из этих властных институтов выполнял свои особые функции.

Старейшины – главы родовых общин, предводители семей, это основной институт первобытной власти. Старейшиной фактически становился самый старший, опытный и мудрый предводитель рода, именно они руководили всеми сторонами общественной жизни первобытного коллектива.

Военные предводители (вожди) появились в результате появления более крупных социальных образований – племен, состоящих из нескольких семейно-клановых общин. Вождь избирался соплеменниками и мог быть ими смещен. На вождя возлагалась главным образом функция руководства военными маневрами, проведение военных операций. Особенно большим влиянием пользовались вожди у народов, занимавшихся охотой и ведущих кочевой образ жизни.

16    Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   Собрание взрослых членов роды созывалось для решения вопросов особой важности – начало войны, заключение мира, изменение места стоянки, избрание вождя.

Племенной совет – орган самоуправления, в который входили старейшины и вожди. На совете племени могли обсуждаться решения или действия вождя.

Жрецы – играли роль посредников между людьми и богами, осуществляли различные обряды и ритуалы, занимались целительством, являлись хранителями обычаев рода и духовной власти.

Все это позволяет характеризовать общественную власть при родовом строе как первобытную общинную демократию, не знавшую ни каких-либо имущественных, сословных, кастовых или классовых различий, ни государственно-политических форм. По современной этнографической терминологии это было потестарное правление (лат.

potestas - власть), но еще не политическая власть.

Функцию нормативного регулирования в родоплеменном обществе выполняли определенные социальные нормы, среди которых ведущая роль принадлежала обычаям, с помощью которых регулировалась жизнедеятельность рода и его членов. В формировании и поддержании обычаев большое значение имели религиозные, мистические представления первобытных людей. В них тесно переплетались мистификация сил природы в виде могущественных духов и культ духа предков, от которых проистекали обычаи рода. В обычаях содержались непререкаемые запреты (табу) или ритуальные действия, а также мифы, создававшие образцы для подражания героям, защитникам рода, верным хранителям очага, традиций и долга продолжения рода. Непререкаемость обычая опиралась на кровную связь и общность интересов членов родовой общины, равенство их положения, отсутствие непримиримых противоречий между ними.

В обычаях родового строя не было еще видового различия традиционных, нравственных, религиозных и правовых норм, как это имеет место в более развитых цивилизованных обществах. Обычаи носили синкретический (слитный, нерасчленный) характер первоначальных императивов. В современной исторической науке и этнографии нормы первобытного общества получили название «мононорм», специфичных для этого периода истории человечества.

Социальные нормы первобытного общества отличались определенными специфическими признаками.

1) регулировали отношения между людьми, что стало отличать их от норм несоциальных - технических, физиологических и других, которые регулировали и регулируют отношения человека к природным, материальным объектам, орудиям труда и т.п.;

  Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права  

2) существовали главным образом в виде обычаев (т.е.

исторически сложившихся правил поведения, вошедших в привычку в результате многократного применения в течение длительного времени);

3) закреплялись в поведении и в сознании людей, не имея, как правило, письменной формы выражения;

4) обеспечивались в основном силой привычки, а также соответствующими мерами убеждения (внушения) и принуждения (изгнание из рода);

5) имели в качестве ведущего способа регулирования запрет (систему табу) как самый простой и элементарный прием воздействия;

права и обязанности как таковые отсутствовали;

6) были продиктованы естественно-природной основой присваивающего общества, в котором и человек являлся частью природы;

7) выражали интересы всех членов рода.

Типичные и уникальные формы возникновения государства.

Разложение первобытного общества с его родовой организацией и становление государственной власти в различных исторических условиях имели свои специфические особенности. Формирование государства - длительный процесс, который у различных народов мира шел разными путями.

Ф. Энгельс описал три главные формы возникновения государства, каждая из которых изучена на примере государств в Афинах, Риме и у древних германцев.

Российские ученые (Абдуллаев М.И., Комаров С.А., Малько А.В.

и др.) в качестве самостоятельного выделили восточный (азиатский) путь возникновения государства.

Такой (восточный, или азиатский) путь формирования государственности отличался, прежде всего, тем, что политическое господство возникло на основе отправления какой-либо общественной функции, общественной должности. Одной из главных предпосылок как государствообразования, так и образования классов «по восточному типу» было использование властвующими слоями и группами сложившегося аппарата управления, контроля над экономическими, политическими и военными функциями. Самые древние государства возникли около пяти тысяч лет назад в долинах крупных рек: Нила, Тигра и Евфрата, Инда, Ганга, Яндзы и др., т. е. в зонах поливного земледелия, которое позволило за счет повышения урожайности резко повысить производительность труда. Поливное земледелие требовало огромных по объему работ: строительства каналов, дамб, водоподъемников и других ирригационных сооружений, поддержания 18    Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   их в рабочем-состоянии, расширения ирригационной сети и т.п.

Классической формой является возникновение государства в силу действия только внутренних факторов развития данного общества, расслоения на антагонистические классы. В данной форме образуется Афинское государство.

Возникновение государства у афинян является типичным примером западного пути образования государства. Уже на раннем этапе разложения общинного строя наблюдается экономическое неравенство: у аристократов земельных наделов, рабов, скота, орудий труда больше, чем у рядовых общинников. Наряду с рабством, носившим преимущественно патриархальный характер, когда рабы использовались в качестве домашней прислуги и не были основной производительной силой, появляются наемный труд, батрачество безнадельных общинников. По мере развития частной собственности растет влияние экономически сильной группы, которая стремится ослабить роль народного собрания, базилевса (выступавшего военноначальником, верховным жрецом, верховным судьей) и передать власть своим представителям. Трения между наследственной аристократией и массами отягощались борьбой за власть другой группы обладателей частной собственности, нажитой морским грабежом и торговлей. В конечном счете наиболее богатые собственники и начали занимать ответственные государственные должности - господство родовой знати было ликвидировано4.

В Риме родовое общество превращается в замкнутую аристократию, окруженную многочисленным, стоящим вне этого общества, плебсом. В длившейся 200 лет борьбе между двумя группами свободных членов римского родоплеменного общества плебеи вырывали у патрициев одну уступку за другой. В результате этих побед общественная организация Рима стала обладать значительной демократичностью: утвердилось равноправие всех свободных граждан, закрепился принцип, согласно которому всякий гражданин был одновременно земледельцем и воином, установилось и весомое социально-политическое значение сельской общины, которая всегда оставалась собственником общинной земли. Все это замедляло развитие имущественного и социального неравенства в среде свободных граждан и формирование частной собственности как важного фактора классообразования5.

                                                             Теория государства и права. В 2 т. Т. 1. Введение в теорию государства и права.

Теория государства: учебник для академического бакалавриата. Под ред. А.С.

Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. – 3-е изд., перераб. доп. – М.: Издательство Юрайт,

2015. С. 117.

5 См. там же. С. 118.

  Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   Несколько иным путем шло становление Франкского государства.

У германских победителей Римской империи государство возникает как непосредственный результат завоевания обширных чужих территорий, для господства над которыми родовой строй не дает никаких средств.

Следовательно, нередко процесс формирования государства «подталкивается», ускоряется внешними для данного общества факторами, например войной с соседними племенами или уже существующими государствами.

Проблема многозначности теорий происхождения государства и права, ее методологическая обусловленность.

В теории государства и права нет единого мнения по вопросу о происхождении государства. Наличие множества теорий возникновения государства объясняется следующим:

– возникновение государства – длительный и сложный процесс, на который оказывало влияние множество факторов, как общих, так и различных для отдельных территорий;

– первоначальный процесс возникновения государства происходил несколько тысячелетий тому назад, что усложняет его детальное изучение;

– на авторов теорий происхождения государства оказывало влияние та эпоха и то мировоззрение, которое господствовало в обществе в период создания той или иной концепции;

– субъективный фактор – личные убеждения авторов теорий, особенности их профессиональной деятельности и т.д.

ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА

–  –  –

господствовала марксистская теория происхождения государства, согласно которой непосредственной причиной возникновения государства явился раскол общества на классы с неизменными противоречиями.

В настоящее время наиболее популярной является «кризисная»

теория, обоснованная А.Б. Венгеровым. В ее основе лежат серьезные научные изыскания в области антропологии, этнографии, истории, политологии, юриспруденции.

Суть кризисной теории заключается в следующем. Государство возникает не вдруг, а как продукт эволюции общества. Толчком в развитии общества послужил экологический кризис планетарного масштаба, на который человечество отреагировало новым способом ведения хозяйства, а именно перешло от присваивающей экономики к производящей. Изменения в сфере экономики повлекли серьезные трансформации в социальной организации общества. Этот этап получил название «неолитическая революция».

Главным последствием неолитической революции явился рост богатства: земледелие и скотоводство позволяли получить избыток продукта (прибавочный продукт), которого не могло обеспечить присваивающее хозяйство. На этой основе возник регулярный обмен продуктами между племенами, способствовавший накоплению новых богатств, которые ранее, при натуральном хозяйстве, были недоступны. Излишек продуктов производства создавал также возможность привлечения дополнительной рабочей силы, требующейся для ухода за скотом и обработки полей.

Выделяют следующие закономерности возникновения государства:

- экономические: переход к производящей экономике, разделение труда, индивидуальных характер трудовой деятельности, появление прибавочного продукта и частной собственности;

- социальные: формирование патриархальной семьи, социальная дифференциация общества;

- идеологические: возникновение единобожия,

- демографические: рост населения,

- политические: создание системы учреждений и организаций, осуществляющих политическое руководство обществом, обособление слоя профессионалов-управленцев, наделенных особыми властными полномочиями6.

                                                             6 См.: Теория государства и права: Учебное пособие для вузов. Под ред. Л.В.

Смирнова. – М.: Книжный мир. 2005. С. 51.

  Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   Тема 3. Государство: сущность, проблемы определения, функции и многообразие форм Плюрализм подходов к определению государства и пониманию его сущности. Форма и функции государства как отражение его сущности. Проблемы типологии государства.

Плюрализм подходов к определению государства и пониманию его сущности.

Государство издревле являлось предметом научных исследований. Например, Платон рассматривал его как высшую форму выражения мира идей в реальной жизни. Аристотель считал государство высшей формой человеческого общения, охватывающей собой все другие формы. Цицерон определял государство как «дело народа». В средние века получили распространение теологические концепции государства, которые трактовали последнее как божественное установление, продукт божественной воли.

Основоположником термина «государство» считается Н.

Макиавелли. Он указывал, что государство – это политическое состояние общества, состояние властвующих и подвластных. Макиавелли отошел от представления о государстве как вечном и неизменном институте и рассматривал его с позиций соотношения социальных сил. В науке государство определялось как «правовое управление семействами» (Ж.

Боден), «общая воля, являющаяся выражением преобладающей силы» (Д.

Локк), «организация совместной народной жизни на определенной территории и под одной высшей властью» (Р. фон Моль).

Г. Гегель рассматривал государство в контексте общей системы его фундаментальных представлений, важной частью которых является философия права. Государство в понимании Гегеля – это тоже право. Возводя государство в абсолют, стоящий над личностью и обществом, философ доказывает, что бытие государства предшествует развитию гражданского общества. Государство, согласно Гегелю, это наиболее совершенная организация общественной жизни, построенная на правовой основе, представляющая собой царство реализованной свободы.

Принудительная, насильственная сущность государства в гегелевской концепции не является главенствующей, на первое место выходит четкая социальная и правовая направленность государственной деятельности, ее нравственное содержание, разумность и полезность для общества и индивида.

В истории государственно-правовой мысли имеются различные подходы к анализу сущности государства как определенного явления.

22    Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   Так, анималистические теории пытались объяснить природу государства путем сравнения его с коллективом, муравьев и т.п., а органические уподобляли государство частям человеческого тела7.

Многочисленные подходы к понятию государства можно объединить в несколько направлений.

1. Классический подход (иногда его называют арифметическим). Государство в данном случае понимается как совокупность трех элементов – власти, территории и населения. При этом решающее значение придается государственной власти (Н.

Аретин).

2. Юридический подход. Представители данного подхода указывали, что государство – это особое юридическое лицо, особая корпорация, выражающая общую волю граждан (Г. Еллинек, Ж.-П.

Эсмен, В. Орландо).

3. Нормативистский подход. Его наиболее известный представитель Г. Кельзен считал, что государство – это определенный правовой порядок. Правопорядок государства в отличие от других правопорядков Кельзен называл централизованным.

4. Институциональный подход. Государство понимается как одна из институций наряду с семьей, церковью и т.д. Своеобразие государства состоит в том, что оно – инструмент достижения равновесия частных и публичных интересов (М. Ориу, А. Геленц).

5. Кибернетический подход. Государство рассматривается как институт, имеющий целью устанавливать порядок в беспрерывно меняющемся обществе, как структура, связанная с информацией, с прямыми и обратными связями в обществе. (Е. Ланг, К. Дойч).

6. Социологический подход. Сторонники этого подхода считают, что государство – это, прежде всего, орудие в руках определенных социальных групп. Условно данный подход можно разделить на марксистское и немарксистское направления. Если для марксистов государство – это орудие в руках экономически господствующего класса, то сторонники немарксистского направления определяют государство как инструмент в руках элиты (В. Парето, Р. Михельс) либо как представителя общества, социального арбитра.

В отечественной науке государство понимается как форма правовой организации и деятельности политической власти. Иногда в широком смысле государством считается политически                                                              7 Пиголкин А.С., Дмитриев Ю.А. Теория государства и права в 2-х т. Учебник. 3-е издание. Серия: Бакалавр. Академический курс. – М.: Российский Университет дружбы народов, 2015. – С. 121.

  Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   организованное общество, а в узком – государственный аппарат, т.е.

совокупность государственных органов.

Государство – это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории.

Сущность государства тесно связано с таким понятием как социальное назначение государства. Как сознательно организованная обществом система, управляющая обществом и призванная действовать во имя всеобщего блага, государство своим главным предназначением имеет служение обществу, создание необходимых условий для развития способностей и удовлетворения потребностей каждого человека. Иными словами, социальное назначение государства определяется его сущностью, целями и задачами.

Попытки определить социальное назначение государства предпринимались в разные исторические эпохи. Так, Платон и Аристотель полагали социальным назначением любого государства утверждение нравственности. По мнению сторонников договорной теории, назначение государства – добиваться общего блага. Т. Гоббс считал, что государство необходимо для поддержания общей безопасности. Фердинанд Лассаль главную задачу государства видел в развитии и реализации свободы человека. Марксистская теория исходила из того, что государство узаконивает угнетение неимущего класса и выражает интересы господствующего класса.

Современные взгляды на социальное назначение государства определяются теми объективными условиями, которые характерны для данного уровня развития социума. В обществе, где утвердились такие ценности, как демократия, равенство, справедливость, свобода личности государство будет действовать в интересах всего общества.

С развитием общества государство все больше превращается в орган преодоления социальных противоречий.

Государство характеризуют следующие признаки, отличающие его как от догосударственных, так и негосударственных организаций:

1) наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны (государство обязательно обладает аппаратом управления, принуждения, правосудия, ибо публичная власть – это чиновники, армия, полиция, суды, а также тюрьмы и другие учреждения);

2) система налогов, податей, займов (выступая основной доходной частью бюджета любого государства, они необходимы для проведения определенной политики и содержания государственного 24    Селютина Е.Н., Холодов В.А. Проблемы теории государства и права   аппарата, людей, не производящих материальных ценностей и занятых только управленческой деятельностью);

3) территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду, племени, учреждению; в процессе становления первых государств территориальное деление населения, начавшееся в процессе общественного разделения труда, превращается в административнотерриториальное; на этом фоне возникает новый общественный институт – подданство или гражданство);

4) право (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т.п.);

5) суверенитет (верховенство государственной власти на своей территории и независимость в международных отношениях).

Верховенство государственной власти означает: а) ее безусловное распространение на население и все социальные структуры общества;

б) монопольную возможность применения таких средств воздействия (принуждения, силовых методов, вплоть до смертной казни), которыми не располагают другие субъекты; в) осуществление властных полномочий в специфических формах, прежде всего юридических (правотворческой, правоприменительной и правоохранительной); г) прерогативу государства отменять, признавать юридически ничтожными акты других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государства.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 6 |
 
Похожие работы:

«Межрегиональная просветительская общественная организация «Объединение православных ученых» Бурлакова Ирина Ивановна Патриотическое воспитание: от теории к практике Москва, Межрегиональная просветительская общественная организация «Объединение православных ученых» Бурлакова Ирина Ивановна Патриотическое воспитание: от теории к практике Методическое пособие Москва, Рекомендовано решением Научно-методического совета межрегиональной просветительской общественной организации «Объединение...»

«Содержание ВВЕДЕНИЕ 1. СТРУКТУРА ФАКУЛЬТЕТА, ВЫПУСКАЮЩИХ КАФЕДР И СИСТЕМА ИХ УПРАВЛЕНИЯ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2. СТРУКТУРА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ 3. СОДЕРЖАНИЕ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ И ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОГО ПРОЦЕССА 3.1 Содержание основной профессиональной образовательной программы. 16 3.2 Анализ соответствия основной образовательной программы и учебнометодического сопровождения на соответствие ГОС ВПО 3.3. Организация учебного процесса 4. КАЧЕСТВО...»

«Общие положения I. ОП бакалавриата, реализуемая в ГГНТУ имени академика 1. М.Д. Миллионщикова по направлению подготовки и профилю подготовки для программ бакалавриата представляет собой систему документов, разработанную и утвержденную с учетом требований рынка труда на основе ФГОС ВО по соответствующему направлению подготовки. ОП регламентирует цели, ожидаемые результаты, содержание, условия и технологии реализации образовательного процесса, оценку качества подготовки выпускника по данному...»

«Методическое пособие для избирательных комиссий по применению Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (издание пятое, исправленное и дополненное, по состоянию на февраль 2015 года) Екатеринбург, 2015 г. Введение Составы административных правонарушений, связанных с нарушением законодательства о выборах и референдумах, предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП), который был принят в декабре 2001 года и введен в действие...»

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ) АКАДЕМИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЩИТА ПРОКУРОРОМ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Учебное пособие 2-е издание, переработанное и дополненное Под редакцией профессора О. Н. КОРШУНОВОЙ Санкт-Петербург УДК 347.963::332.8(075) ББК 67.72я73 З40 Авторы С. Л. БАСОВ, канд. юрид. наук, доцент — раздел 4; Д. А. БЕЗБОРОДОВ, канд. юрид. наук, доцент — раздел 5 в соавторстве; Е. А. БУРМИСТРОВА —...»

«Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Фонд содействия научным исследованиям проблем инвалидности Методическое пособие для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, оказания при этом необходимой помощи Москва   2    УДК 364.01 ББК 65,2 Авторы: Р.Н. Жаворонков, Н.В. Путило, О.Н. Владимирова, В.Л. Баранков, А.Л. Благодир., Н.С. Волкова, Т.С....»

«Российский общественный институт избирательного права Ассоциация некоммерческих организаций по защите избирательных прав «Гражданский контроль»ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ НА ВЫБОРАХ Учебное пособие Издательский Дом «БАХРАХ-М» ББК 66.3(2Рос)6 67.400. О-1 О-13 Общественный контроль на выборах. Учебное пособие / Под общей редакцией В.В. Полянского и И.Б. Борисова. – М.: Издательский Дом «Бахрах-М», 2015. – 184 с. ISBN 978-5-94648-114Руководитель проекта – Александр Семенович Брод, член Совета при...»

«НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБЩЕДОСТУПНЫЕ БИБЛИОТЕКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2014 ГОДУ Ижевск 2015 Руководитель авторского коллектива ученый секретарь Н. В. Бурцева Составитель Н. В. Алексеева Редактор Е. В. Литовченко Компьютерная верстка Т. В. Панова Ответственный за выпуск Т. В. Панова Муниципальные общедоступные библиотеки Удмуртской Республики в 2014 году / Национальная библиотека Удмуртской Республики. – Ижевск : Национальная библиотека Удмуртской...»

«БАКАЛАВР Ф.Н. ФИЛИНА НАЛОГИ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Учебное пособие МОСКВА 2009 УДК 336.22(470+571)(07) ББК 65.261.41(2Рос)я7 Ф53 Филина, Фаина Николаевна.Ф53 Налоги и налогообложение в Российской Федерации: учеб. пособие / Ф. Н. Филина.– М. : ГроссМедиа : РОСБУХ, 2009. – 424 с. – (Бакалавр). – ISBN 978 5 476 00783 8. Агентство CIP РГБ Каждое лицо (как физическое, так и юридическое) обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы. Организа ции (предприниматели),...»

«Образовательная автономная некоммерческая организация высшего образования «Международный славянский институт» Вышневолоцкий филиал А.В. Николаев Учебно методическое пособие ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО по направлению подготовки Юриспруденция для заочной формы обучения Вышний Волочек Учебное пособие по дисциплине «Таможенное право» разработано в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования для обучающихся по направлению Юриспруденция А.В. Николаев...»

«КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ИНФОРМАЦИЯ об опыте применения Международных стандартов финансовой отчетности в государствах – участниках СНГ Москва, 2010 год СОДЕРЖАНИЕ Введение МСФО – основа реформирования национальных систем бухгалтерского 5 учета и отчетности Организация применения МСФО Составление финансовой отчетности по МСФО 6 Введение МСФО в национальные правовые системы 7 Контроль (надзор) качества отчетности...»

«СОДЕРЖАНИЕ Введение 1. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности 1.1. Нормативная и организационно-распорядительная документация, регламентирующая образовательную деятельность РГСУ 1.2. Соответствие внутривузовской документации действующему законодательству и Уставу РГСУ 1.3. Соответствие организации управления РГСУ уставным требованиям.10 2. Структура профессиональной подготовки 2.1. Изменение общей структуры подготовки за последние шесть лет и ее ориентация на...»

«Учебно-методические материалы по курсу «Административное право Российской Федерации» Курс лекций Административное право Российской Федерации А.В. Мелехин Mосква 200 Рецензенты: доктор юридических наук, профессор Шелковникова Е.Д. (МГЛУ); доктор юридических наук, профессор Шпаковский Ю.Г. (МГЮА); доктор юридических наук, профессор Лапина М.А.(РГГУ). АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: курс лекций /А.В. Мелехин. 2009. – с. Курс лекций содержит все основные положения и темы,...»

«ПРАВОСЛАВНЫЙ СВЯТО-ТИХОНОВСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАФЕДРА ТЕОЛОГИИ ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ «ТЕОЛОГИЯ» Аттестационная работа На тему: Опыт разработки учебного курса «Агиология» для учащихся 5-7 классов воскресной школы. Слушатель: Дерницкая М.В. Форма обучения: очно-вечерняя Научный руководитель: Старший преподаватель кафедры теологии ФДО ПСТГУ Никулина Е.Н. Работа рассмотрена кафедрой и рекомендована к защите Заведующий кафедрой:...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. 2. СОДЕРЖАНИЕ И КАЧЕСТВО ПОДГОТОВКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ 2.1. Соответствие образовательных программ Государственным образовательным стандартам (ГОС) 2.2. Использование в образовательных программах результатов научных исследований преподавателей университета. 2.3. Качество подготовки. 2.3.1. Итоги промежуточной аттестации обучающихся 2.4. Итоги государственной аттестации выпускников 2.5. Оценка содержания и качества обучения...»

««Автоматизация физического эксперимента» доц. Певцов Е.Ф., каф. ФКС МИРЭА лекции по курсу IX семестр 2014 г.Литература: Основная: 1. Тревис Дж., Кринг Дж. LabVIEW для всех. 4-е издание / Пер. с англ. Клушин Н.А. – М.: ДМК Пресс, 2011. 544 с.2. Бссонов А.С. Технологии прогаммирования последовательных интерфейсов семейства RS-232 в измерительных системах: Учебное пособие / МГТУ МИРЭА – М., 2011. – 144 с. 3. Суранов А.Я. LabVIEW 8.20: справочник по функциям. – М.: ДМК Пресс, 2007. 512 с. 4....»

«Частное учреждение образования МИНСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ Кафедра гражданского и трудового права Н.А. Богданович Э.Ф. Мичулис Уголовное право и уголовный процесс УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Для студентов специальности 1-23 01 04 «Психология» специализация 1-23 01 04 12 «Юридическая психология» МИНСК УДК 342.2 (476) Рекомендовано к изданию научно-методической комиссией факультета правоведения Минского института управления ББК 67.408 (4 Бен) Б. 7 Рецензенты: Заведующий кафедрой юридической...»

«ОУ ВО «ТВЕРСКОЙ ИНСТИТУТ ЭКОЛОГИИ И ПРАВА» Кафедра гражданско-правовых дисциплин ОБСУЖДЕНО УТВЕРЖДАЮ Протокол заседания кафедры Проректор по учебной работе № _2_ от _09 сентября 2014_ г. « » _ 20 _ г. ДОГОВОРНОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс для специальности 030501.65 «Юриспруденция» Тверь 2014 Составитель –к.ю.н., доцент Толстова И.А. ДОГОВОРНОЕ ПРАВО: Учебно-методический комплекс. Тверь: ТИЭП, 2014 Одобрено кафедрой гражданско-правовых дисциплин. Протокол заседания кафедры от «09»...»

«Юридический факультет Кафедра «Гражданского права и предпринимательской деятельности» ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО Методические указания к изучению курса для студентов всех форм обучения по специальности 030501.65 «Юриспруденция» и по направлению 030900.62 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»)» профиль гражданско-правовой Хабаровск 201 Жилищное право: Методические указания к изучению курса для студентов всех форм обучения по специальности 030501.65 «Юриспруденция» и по направлению 030900.62...»

«СОДЕРЖАНИЕ Введение РАЗДЕЛ 1. Организационно-правовое обеспечение деятельности Академии 1.1. Нормативная и организационно-распорядительная документация, регламентирующая деятельность Академии. 9  1.2. Соответствие системы управления Академией уставным требованиям РАЗДЕЛ 2. Структура и содержание подготовки обучающихся 2.1. Подготовительные курсы 2.2. Высшее образование 2.3. Подготовка кадров высшей квалификации 2.4. Дополнительное профессиональное образование РАЗДЕЛ 3. Качество подготовки и...»







 
2016 www.metodichka.x-pdf.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Методички, методические указания, пособия»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.